醫(yī)務人員是醫(yī)療服務 高質(zhì)量發(fā)展之關(guān)鍵
醫(yī)務人員是醫(yī)療服務 高質(zhì)量發(fā)展之關(guān)鍵
2018-08-21 09:20:01 來源: 中國經(jīng)濟時報
■政策微評
■童彤
國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局日前印發(fā)《關(guān)于堅持以人民健康為中心推動醫(yī)療服務高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)要求,樹立以健康為中心的服務理念,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和能力建設,落實各級各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位,提升醫(yī)療服務整體效率和質(zhì)量,保障患者安全。依法保障醫(yī)務人員合法權(quán)益,營造尊重和愛護醫(yī)務人員的社會環(huán)境,健全完善調(diào)動醫(yī)務人員積極性的制度機制,推動醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)人力資源配比更加科學,醫(yī)務人員收入合理增長,執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷改善,工作負荷科學合理,人文關(guān)懷日益加強,醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)務人員滿意度不斷提升,人民群眾獲得感進一步增強,醫(yī)療服務高質(zhì)量發(fā)展。
健康,這一籠統(tǒng)概念伴隨醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的逐步深入,以及全面建成小康社會目標的臨近,正逐漸走上打造全民大健康戰(zhàn)略的道路。在某種程度上,全面健康和全面小康甚至可以畫上等號。國家領(lǐng)導層也多次有過諸如“沒有全民健康,就沒有全面小康”等表述。
《意見》也提出,健康是人民的基本需求,是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民的健康需求也隨之發(fā)生變化。而在筆者看來,確保人民健康需求得到科學合理對接,醫(yī)務人員的關(guān)鍵作用不可不提,而醫(yī)療人才培養(yǎng)與健康中國建設的決定性關(guān)系更顯重要。
所謂健康中國,應將其理解為一個復合概念,即其本質(zhì)上是一個涵蓋醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療服務、疾病預防、生命健康、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、全民健身、食藥安全等涉及經(jīng)濟社會多領(lǐng)域的復合型工程,而這樣的內(nèi)涵發(fā)展可追溯至2008年提出的“健康中國2020”戰(zhàn)略。彼時,我國就曾提出了旨在全面提高全民健康水平的國家戰(zhàn)略,還提出“到2020年,主要健康指標基本達到中等發(fā)達國家水平”。2016年10月,《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》對推進健康中國建設,提高人民健康水平作出新部署,更被視為我國積極參與全球健康治理、履行我國對聯(lián)合國“2030可持續(xù)發(fā)展議程”承諾的重要舉措。
黨的十九大明確提出實施健康中國戰(zhàn)略,完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務,以滿足人民多層次、多元化的健康需求。這算是對健康中國戰(zhàn)略提出了全新的要求。而正如《意見》所強調(diào)的,醫(yī)務人員是醫(yī)療衛(wèi)生服務和健康中國建設的主力軍,是社會生產(chǎn)力的重要組成部分,充分調(diào)動、發(fā)揮醫(yī)務人員積極性、主動性,對提高醫(yī)療服務質(zhì)量和效率,保障醫(yī)療安全,建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
為此,《意見》從依法保障醫(yī)務人員基本權(quán)益、營造調(diào)動醫(yī)務人員積極性的良好環(huán)境等方面明確了支持政策,以期大力推動醫(yī)療服務高質(zhì)量發(fā)展。
筆者以為,激發(fā)醫(yī)務人員健康中國建設主力軍作用的關(guān)鍵,就是要從根本上消除醫(yī)療從業(yè)者最為關(guān)心的薪酬與工作內(nèi)容不匹配的尷尬。堅持踐行此前醫(yī)改明確的深化收入分配制度改革,建立以服務質(zhì)量、服務數(shù)量和服務對象滿意度為核心,以崗位職責和績效為基礎(chǔ)的考核和激勵機制,堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,人員收入分配重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出成績的醫(yī)藥衛(wèi)生人才傾斜。
畢竟,醫(yī)學人才作為我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要環(huán)節(jié),是健康中國建設的重中之重,相關(guān)改革必須有效避免并扭轉(zhuǎn)重“物”不重“人”的現(xiàn)狀,如此才能加快培養(yǎng)大批合格的醫(yī)學人才特別是緊缺人才,為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,奮力推動建設健康中國。
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