各市衛(wèi)生健康委、愛衛(wèi)辦、教育局、工信局、民政局、商務局、文旅局（廣電局）、市場監(jiān)管局、體育局、中醫(yī)藥局、疾控局、總工會、團委、婦聯(lián)，國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管分局：

為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等16部門《關于印發(fā)“體重管理年”活動實施方案的通知》，提升我省居民體重管理意識和技能，預防和控制超重肥胖，推動慢性病防治關口前移，省衛(wèi)生健康委等15部門制定了《安徽省“體重管理年”活動實施方案（2024-2026年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

安徽省衛(wèi)生健康委員會  安徽省愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室??

安徽省教育廳  ?? ????????       安徽省工業(yè)和信息化廳??

安徽省民政廳 ??  ??????????             安徽省商務廳??

安徽省文化和旅游廳  ????????    安徽省市場監(jiān)督管理局??

國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局 ???????? 安徽省體育局  

安徽省中醫(yī)藥管理局  ?????????   安徽省疾病預防控制局  

安徽省總工會  ??????? 中國共產主義青年團安徽省委員會??

安徽省婦女聯(lián)合會   

?2024年12月23日??

安徽省“體重管理年”活動實施方案（2024-2026年）

體重異常特別是超重和肥胖是導致心腦血管疾病、糖尿病和部分癌癥等慢性病的重要危險因素，為提升我省居民體重管理意識和技能，推動慢性病關口前移，按照國家衛(wèi)生健康委等16部門《關于印發(fā)“體重管理年”活動實施方案的通知》要求，制定本實施方案。自2024年起，力爭通過三年左右時間，實現(xiàn)體重管理支持性環(huán)境廣泛建立，居民體重管理意識和技能顯著提升，健康生活方式更加普及，全民參與、人人受益的體重管理良好局面逐漸形成，部分人群體重異常狀況得以改善。

一、加強科學普及和宣傳倡導，提高全民體重管理意識

（一）強化體重管理科學指導。落實推廣居民體重管理核心知識、體重管理指導原則、基層醫(yī)務人員開展體重管理健康教育指導要點、體重管理和肥胖防治相關標準等體重管理權威信息。開展包括中醫(yī)在內的食物營養(yǎng)和飲食文化、起居調攝、運動保健等知識宣貫，倡導吃動平衡、“三減三健”等健康理念，指導公眾正確認識健康體重、自覺科學動態(tài)管理體重，推動體重管理逐步形成社會共識。鼓勵相關學（協(xié)）會組織專家開展體重管理主題科普公益活動。（省衛(wèi)生健康委牽頭，各有關部門按職責分工負責，各市相關部門負責落實。以下均需各地落實，下同，不再列出）

（二）創(chuàng)新體重管理科普形式。推動體重管理科普宣教進家庭、進社區(qū)、進學校、進醫(yī)療衛(wèi)生機構、進機關企事業(yè)單位、進商超、進賓館、進餐廳（食堂）等，并逐步擴大普及范圍。鼓勵有影響力的大眾傳媒開辦優(yōu)質體重管理科普節(jié)（欄）目，運用《健康安徽》、《醫(yī)道健康》等健康類融媒體節(jié)目開展健康科普，打造《醫(yī)聊脫口秀》等年輕群眾喜聞樂見的健康類節(jié)目，將健康科普融入文體娛樂活動。結合全民健康生活方式宣傳月、愛國衛(wèi)生月、全民營養(yǎng)周、全民健身日、體育宣傳周、全國家庭教育宣傳周、中國學生營養(yǎng)日等重要時間節(jié)點開展宣傳科普，科學有效應對“小胖墩”“節(jié)日胖”“假期肥”等體重問題。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省愛衛(wèi)辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省疾控局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)按職責分工負責）

（三）提升體重管理科普能力。充實體重管理專家力量，壯大科普隊伍。推動學校、機關企事業(yè)單位的保健醫(yī)生開展體重管理相關科普工作。加強健康生活方式指導員、社會體育指導員體重管理技能培訓，提升宣傳指導能力。征集并推廣體重管理或肥胖防控方面的典型做法和特色實踐。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省教育廳、省體育局、省疾控局按職責分工負責）

二、動員社會廣泛參與，提升體重管理效能

（四）積極營造體重管理社會支持性環(huán)境。推廣“一秤一尺一日歷”（體重秤、腰圍尺、體重管理日歷），鼓勵家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、機關企事業(yè)單位、賓館等配置體重秤，有條件的配置體成分儀。擴大健康小屋社區(qū)覆蓋范圍，提高利用率。打造健康主題公園、健康步道、健身器材等支持環(huán)境，鼓勵有條件的企事業(yè)單位和學校體育場地免費或低收費向社區(qū)居民開放。構建覆蓋全省城鄉(xiāng)的科學健身指導服務網絡，到2030年建成省、市、縣（市、區(qū)）三級科學健身指導中心121個。加強健康單位建設，鼓勵單位為職工健身提供基礎設施和條件。推進健康食堂、健康餐廳建設，校園內避免售賣高鹽、高糖及高脂食品，推廣健康烹飪模式與營養(yǎng)均衡配餐。全面實施學生體質強健行動，保障學生每天校內、校外各一小時體育活動時間。加強學生營養(yǎng)健康知識普及指導。開展多種形式的全民健身活動，組織“萬步有約”健走激勵大賽、“健康城鎮(zhèn) 健康體重”等活動。鼓勵商業(yè)健康保險與健康管理深度融合，有效參與體重管理。健全居民健康檔案，選擇信息化工作基礎好的地區(qū)或單位先行試點，在保障信息安全情況下，以老年人、孕產婦、高血壓和糖尿病患者等人群為重點，開放檔案查詢和定期推送健康信息。鼓勵開發(fā)具備連續(xù)動態(tài)采集分析體重變化并提供體重管理建議的移動應用程序（APP）和小程序，開展線上、線下相結合的體重管理與健康促進活動。鼓勵建設居民健康自我管理小組，在家庭醫(yī)生指導下，實施以“多病共防”為目標的健康生活方式行為干預。（省愛衛(wèi)辦、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省體育局、國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局、省疾控局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)按職責分工負責）

（五）強化家庭體重管理的重要作用。開展健康家庭促進行動，將體重管理納入健康家庭建設內容，引導家庭成員共同關注體重管理，定期測量體重，加強相互提示和監(jiān)督，掌握科學烹飪技巧，積極參與健身運動，減少不健康食品攝入和久坐不動等不良生活方式，做到“三知一管”（即知曉健康體重標準、知曉自身體重變化、知曉體重管理方法，科學管理自身體重）。推廣八段錦、健步走、廣場舞、超慢跑等適宜家庭參加的健身項目。（省愛衛(wèi)辦、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省婦聯(lián)按職責分工負責）

（六）發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，規(guī)范體重管理服務模式。提高各級醫(yī)療衛(wèi)生機構等專業(yè)人員體重管理和科普能力，完善醫(yī)護人員健康教育考核機制。加強高血壓等慢性病營養(yǎng)與運動指導原則、慢性病患者食養(yǎng)指南、肥胖癥診療規(guī)范等技術文件的培訓和宣貫，提升醫(yī)務人員體重管理技能和肥胖癥治療水平。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構整合內分泌、營養(yǎng)、運動康復、中醫(yī)、心理等相關專業(yè)資源，設置體重管理門診或肥胖防治中心。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將體重管理納入簽約服務，向簽約居民提供合理膳食、科學運動等健康生活方式指導。整合區(qū)域衛(wèi)生健康和體育資源開展分層分類干預和全過程健康管理。組織專業(yè)人員深入社區(qū)、學校、機關企事業(yè)單位等，開展體重管理技術指導和健康咨詢活動。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省體育局按職責分工負責）

（七）發(fā)揮中醫(yī)藥對體重管理的技術支撐作用。發(fā)揮國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心、省級中醫(yī)醫(yī)療中心、中醫(yī)優(yōu)勢（特色）專科示范帶頭作用，梳理和推廣體重管理中醫(yī)藥適宜技術，落實國家婦女、兒童青少年肥胖中醫(yī)治未病干預指南，為各類人群提供中醫(yī)體質辨識和包括飲食調養(yǎng)、起居調攝、運動保健等在內的中醫(yī)藥保健指導服務。支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭或者加入家庭醫(yī)生團隊，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在家庭醫(yī)生簽約服務包中增加中醫(yī)藥服務相關內容，對家庭醫(yī)生團隊開展中醫(yī)藥診療服務技能培訓，為居民提供主動、連續(xù)、綜合、個性化的中醫(yī)藥健康服務。結合健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動、“中醫(yī)藥文化進校園”、“中醫(yī)藥宣傳周”等活動，加強中醫(yī)養(yǎng)生保健知識科普宣傳。支持中醫(yī)穴位埋線、針灸及方劑等中醫(yī)藥體重關鍵技術研究及轉化應用。（省中醫(yī)藥局負責）

（八）倡導健康消費新理念。利用體重管理新技術、新成果，引導健康企業(yè)研發(fā)體重管理新產品。加快食品加工營養(yǎng)化轉型，合理降低加工食品中油鹽糖的含量。在學校、餐飲業(yè)、超市、綜合農貿市場等場所開展合理膳食宣傳活動，推廣含糖飲料健康提示標識，提高消費者正確認讀食品營養(yǎng)標簽的能力。鼓勵餐廳提供“三減”食品和菜品個性化定制服務，鼓勵配餐企業(yè)針對不同學齡段的學生提供營養(yǎng)配餐服務。推動體育健康產業(yè)不斷創(chuàng)新，豐富科學鍛煉方法和器材，結合數(shù)字科技開展身體素質和運動能力評估。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省體育局、省市場監(jiān)管局、省疾控局按職責分工負責）

三、覆蓋全人群全生命周期，提高體重精準管理水平

（九）孕產婦體重管理。落實我國孕期增重標準和孕產婦營養(yǎng)保健服務指南，省婦女兒童保健中心負責制作相關宣教材料，加強育齡婦女合理膳食與科學運動指導。推動孕產婦營養(yǎng)門診建設，做好婦女圍孕期營養(yǎng)保健咨詢、指導和干預服務，促進孕前維持適宜體重、孕期合理增重，管理孕產期營養(yǎng)相關合并癥和并發(fā)癥，產后減少體重滯留，預防低體重兒、巨大兒以及早產兒等不良妊娠結局的發(fā)生，減少肥胖的代際傳遞。（省衛(wèi)生健康委、省總工會、省婦聯(lián)按職責分工負責）

（十）嬰幼兒和學齡前兒童體重管理。扎實做好國家基本公共衛(wèi)生服務0-6歲兒童健康管理項目，按規(guī)范免費為城鄉(xiāng)0-6歲兒童提供相應健康服務。鼓勵有條件的醫(yī)療機構開設兒童營養(yǎng)、運動門診，加強科學育兒咨詢指導服務，強化體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導、運動（活動）指導，促進吃動平衡，預防和減少兒童超重和肥胖。（省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián)按職責分工負責）

（十一）學生體重管理。強化父母是兒童健康教育第一任老師責任，培養(yǎng)兒童青少年形成動態(tài)測量身高、體重、腰圍的健康習慣。開展健康學校創(chuàng)建行動計劃，將合理飲食、體重管理、科學生育等健康教育內容納入選修課程，落實課程課時要求，拓展健康教育渠道，配齊學校衛(wèi)生專業(yè)技術人員，加強學校醫(yī)務室體重管理能力，開展兒童青少年的合理膳食、主動運動和心理干預等保健工作，幫助超重肥胖學生做到“一減兩增，一調兩測”（減少進食量、增加身體活動、增強減重信心，調整飲食結構、測量體重、測量腰圍）。開展“青春愛運動，健康強中國”大學生健身走、大學生趣味體育“云接力”、大學生街舞大賽等群眾性、趣味性體育活動，引領同學走下網絡、走出宿舍、走向操場，培養(yǎng)健康生活方式。開展常態(tài)化學生體質健康及肥胖影響因素監(jiān)測，加強監(jiān)測數(shù)據分析利用，根據監(jiān)測結果開展多部門會商，研究確定重點干預措施，并聯(lián)合開展干預措施宣貫，指導家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構共同抓好落實。對家校發(fā)現(xiàn)的生長遲緩及肥胖合并疾病的學生，及時引導至相應醫(yī)療機構進行干預。（省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省體育局、省疾控局按職責分工負責）

（十二）職業(yè)人群體重管理。推進機關企事業(yè)單位健全職工健康檔案，鼓勵定期組織職工體檢，綜合評估體質狀況。加強職工健康教育，培養(yǎng)健康工作方式，開展健步走、工間操、減重比賽、“職業(yè)健康達人”評選等活動，組建乒乓球、羽毛球、籃球、保齡球、瑜伽、游泳等職工健身團體，豐富體育健身活動，提高職工的健康素養(yǎng)和身體素質。（省衛(wèi)生健康委、省總工會按職責分工負責）

（十三）老年人體重管理。加強老年人體重管理，倡導家庭成員積極主動學習老年人體重管理相關健康知識和技能。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構家庭醫(yī)生健康指導作用，指導老年人選擇適口餐食、堅持適當運動、維持適宜體重，定期測量體重、身高、腰圍和基本運動功能等指標，開展體重管理綜合干預指導，預防肌肉減少及肥胖，減緩機能衰退。鼓勵和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、老年大學、老年活動中心、基層老年協(xié)會、有資質的社會組織等開展老年人體重管理教育。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省體育局按職責分工負責）

四、加強體重監(jiān)測與效果評估

（十四）推動監(jiān)測信息互聯(lián)共享，加強數(shù)據有效利用。加強體重狀況監(jiān)測，推動部門間監(jiān)測數(shù)據互通共享，及時掌握人群體重水平及相關影響因素變化，指導開展重點人群體重管理。持續(xù)高質量開展營養(yǎng)監(jiān)測、慢性病及其危險因素監(jiān)測、老年人健康監(jiān)測、嬰幼兒和學齡前兒童體格生長監(jiān)測等，加強健康生活方式調查，開展體重管理效果評估。（省衛(wèi)生健康委牽頭，各有關部門按職責分工負責）

五、加強科學研究和成果轉化

（十五）開展關鍵技術研究和轉化應用。加強體重變化規(guī)律和機體代謝的基礎研究。研發(fā)體重管理相關醫(yī)藥及穿戴設備。充分運用互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據等信息技術手段，創(chuàng)新體重管理模式。推動人工智能技術在制定個性化營養(yǎng)、運動干預方案中的應用。促進產學研用深度融合，加快研究成果轉化。（省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省體育局、省中醫(yī)藥局按職責分工負責）

六、組織實施

各地要完善協(xié)調管理機制，強化組織實施，統(tǒng)籌各方資源、集中各方力量，為深入推進體重管理工作提供支持和保障。加強“體重管理年”活動與愛國衛(wèi)生運動、健康安徽行動、全民健康生活方式行動以及慢性病綜合防控示范區(qū)建設的有機結合、整體推進，形成促進全人群全生命周期體重管理的強大合力。

2024年，啟動“體重管理年”活動。各地各單位完善協(xié)作機制，確定年度計劃和工作目標，開展主題宣傳活動。

2025年，體重管理主題宣傳活動全面覆蓋，開展面向專業(yè)人員的體重管理技術培訓，加強體重管理指導和體重狀況監(jiān)測，組織典型案例征集。及時協(xié)調解決工作中存在的問題。

2026年，繼續(xù)開展體重管理主題系列宣傳活動。各部門結合職責分工督促落實體重管理相關目標任務。開展“體重管理年”活動督導和評估，做好活動總結和經驗推廣。（各有關部門按職責分工負責）

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