大健康產(chǎn)業(yè)解讀 健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程
指導(dǎo)專家:張詠 廣東省營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長、廣東省現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)研究院院長
上世紀80年代,我國“藥健字”制度開始施行,衛(wèi)生部審批“藥健字”產(chǎn)品,各省衛(wèi)生部門都可以批準(zhǔn)“藥健字”“衛(wèi)健字”產(chǎn)品,保健品的概念正式在我國誕生,保健行業(yè)市場開始異軍突起,悄然發(fā)展起來。發(fā)展至今總體經(jīng)歷了#$個高速發(fā)展期(盲目階段)、第二個低谷發(fā)展期(盤整復(fù)興期階段)、第三個高速發(fā)展期(規(guī)范發(fā)展期階段)。下面從發(fā)展歷程、政策、市場、消費者、行業(yè)發(fā)展中存在的問題來介紹保健行業(yè)的歷史。
(一)、保健行業(yè)發(fā)展回顧
1)20世紀80年代1995——1998年:#$個高速發(fā)展期
在這一階段,當(dāng)時保健食品是市場的主流,保健用品和保健服務(wù)還沒有被納入保健產(chǎn)業(yè)范疇,由于當(dāng)時的保健品的高額利潤和相對較低的政策壁壘和技術(shù)壁壘,涌現(xiàn)出了大大小小3000多家保健品生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品品種更是多達2.8萬種,年產(chǎn)值達300多億。當(dāng)時以長江為界,出現(xiàn)南北兩派:北派主要以蒙派藥商轉(zhuǎn)型和兼營保健品為主流,銷售手法基本用藥品一樣的手法。報紙、電視、廣播鋪天蓋地的狂轟亂炸,炒作和夸大宣傳占據(jù)主流。像:太陽神、沈陽飛龍生產(chǎn)的延生護寶液、505神功元氣袋、哈慈五行針等。
南派主要以太陽神、巨人腦黃金、太太口服液和三株口服液、紅桃K為代表,天上也打廣告,地上還發(fā)小報、(#!具代表性的是“三株口服液”啦,農(nóng)村的茅房都貼上他的小廣告啦)這些輝煌成就背后,是靠透支信譽得來的,就是靠“忽悠”賣產(chǎn)品,整個行業(yè)不吹牛,不說瞎話不會賣貨啦!最后這些各領(lǐng)風(fēng)騷三五年的品牌大多都倒下去了,但消費者對保健品的“信譽危機”導(dǎo)致保健品市場繁榮不久即開始了大幅滑坡。
2)1998-2002年開始: 停滯階段
從1997年底,保健品行業(yè)經(jīng)歷了 一個漫長的低谷期,由于出現(xiàn)“中華鱉精里面不含鱉的成份,工廠里僅有3只鱉供人參觀”“巨能鈣雙氧水含量超標(biāo)”等事件的發(fā)生,造成企業(yè)數(shù)量和銷售額大面積縮水,2002年統(tǒng)計僅剩下1000家左右的生產(chǎn)廠家還在生產(chǎn)和總共之有135億元的年產(chǎn)值。其中60%左右業(yè)內(nèi)的是中小型企業(yè)。當(dāng)然最近幾年也有像著名減肥藥“曲美”因含“西布曲明”等問題,“昂立一號”由于蘭先德個人原因,“蟻力神”因為涉嫌非法集資等原因先后倒下。但以“南派”主流企業(yè)總體發(fā)展顯得比較穩(wěn)健。生存超過20年的企業(yè)還不少!
3)2003年-2009年底: 第二個高速發(fā)展期
從2003年非典爆發(fā)開始,保健品迎來新的生機,為了防“非典”保健品大賣起來,就連“板藍根”“大蒜油”當(dāng)年都創(chuàng)行業(yè)新高,保健品行業(yè)逐漸走出低谷,又進入了新一輪高速發(fā)展期;2004年,上規(guī)模生產(chǎn)廠家恢復(fù)到3000多家,年產(chǎn)值超過500億元人民幣,企業(yè)數(shù)量和年產(chǎn)值都達到了歷史#!高點。
到了2009年保品行業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元人民幣,2010年光保健食品就突破1500億。在第三產(chǎn)業(yè)中是發(fā)展#!快的行業(yè)之一,政府開始重視起來,開始著手盤點行業(yè)歷史,著手制定《食品安全法》和《保健食品監(jiān)督管理條例》。開始清理門戶,讓保健行業(yè)駛?cè)胝_軌道,保持高速穩(wěn)健的發(fā)展模式。
4)2009年以后:步入規(guī)范發(fā)展期
2009年中央黨校政策研究室出臺一本《中國保健行業(yè)調(diào)研報告》引起全行業(yè)的注意,把保健行業(yè)范圍進行重新定義,大體分為:保健食品、保健用品 、保健服務(wù)三大類。也函蓋:功能水及設(shè)備、功能性紡織品、原料輔料生產(chǎn)、養(yǎng)生、SPA等。
2010年保健行業(yè)總產(chǎn)值達到6500億,單保健食品就突破1500億,約占我國總GDP的4%,2011年保健食品和營養(yǎng)食品總額已突破2600億。2012年競突破2800億。(國家食品藥品監(jiān)督管理局?;舅鹃L童敏在一次研討會上初次公布這一數(shù)字,行業(yè)一直沿用,這個行業(yè)沒有官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),全部是靠專業(yè)人士估計出來的數(shù)據(jù),水分肯定有,但是我個人認為肯定統(tǒng)計少了,恰恰和GDP相反)所以2011年中央黨校和中國保健協(xié)會、廣東省保健協(xié)會、深圳市保健協(xié)會共同發(fā)布:保健食品、保健用品、保健服務(wù)三本藍皮書,把保健產(chǎn)業(yè)的貢獻算進GDP,健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也備受黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,“十二五”計劃也把健康產(chǎn)業(yè)提到一個新的高度。
(二)、政策法規(guī)情況
從無到有,管理體制逐漸完善,管理政策法規(guī)相繼出臺。
1987年:衛(wèi)生部發(fā)布《中藥保健藥品的規(guī)定》,我國“藥健字”制度開始施行。試圖用這個規(guī)定規(guī)范還不太清晰的保健行業(yè)。
1996年:衛(wèi)生部發(fā)布《保健食品管理辦法》出臺,保健食品終于“有法可依”。有了法律地位,也就有了“身份證”?,F(xiàn)在看來有些陳舊,從前不久“螺旋藻鉛超標(biāo)”事件體現(xiàn)#!明顯。
2009年6月1號《中華人民共和國食品安全法》 第51條把保健食品的法律地位保留下來,第1稿和第2稿都是沒有“保健食品”這個稱謂的,經(jīng)過全國保健行業(yè)協(xié)會組織當(dāng)?shù)赜写硇缘钠髽I(yè)幾次“進京”反映,最后保留51條,《保健食品監(jiān)督管理條例》課題做完后,三次征詢,歷時3年多,至今還沒頒布。估計要等到下一任總理簽啦!最近行業(yè)內(nèi)風(fēng)傳,國家要取消“健字號”,一部分藥食同源的組方產(chǎn)品升級成為藥物,一部分以特色食材組方的產(chǎn)品,作為營養(yǎng)食品進行備案,完成與世界同步,國際接軌!
保健行業(yè)20年來的曲折發(fā)展,幾經(jīng)沉浮,幾多輪回。國家領(lǐng)導(dǎo)人、政府主管應(yīng)該看到全球經(jīng)濟的走向曲線,開始重點“關(guān)照”健康產(chǎn)業(yè),加大了對行業(yè)的投入和扶植力度。謀劃多樹立民族品牌,政策適當(dāng)寬松,營造好的土壤,使保健行業(yè)也快速穩(wěn)健發(fā)展起來。由于全球經(jīng)濟下行,很多行業(yè)受到影響,下滑明顯,尤其中國外貿(mào)出口減少,擴大內(nèi)需就顯得很重要,而健康產(chǎn)業(yè)是拉動內(nèi)需的#!大依托。
(三)、市場發(fā)展情況
(以保健食品為例)
(四)、發(fā)展中存在的問題
中國保健行業(yè)整體“缺鈣”啊! 國內(nèi)保健品市場你爭我奪,涌現(xiàn)出一大批輝煌一時的產(chǎn)品,精彩的案例讓很多業(yè)內(nèi)人士都瞠目結(jié)舌,“你方唱罷我登場,各領(lǐng)風(fēng)騷三五年”——中國保健品陷入不可思議短命的怪圈。有好事機構(gòu)作了統(tǒng)計,保健品企業(yè)的平均壽命只有兩年左右。但是總體南派相對比較長,北方企業(yè)相對比較短。
(責(zé)任編輯:梁倩緣 )
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