從大政方針的引導方向來看，健康城市是未來城市建設(shè)的重要一部分。那么如何規(guī)劃健康城市，其中有哪些要點？

健康基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

確保城市內(nèi)有足夠的醫(yī)療保健設(shè)施和服務(wù)覆蓋，包括醫(yī)院、診所、保健中心等。規(guī)劃應(yīng)考慮人口分布、就醫(yī)需求和服務(wù)均等性，以便居民能夠便利地獲得高質(zhì)量的醫(yī)療保健。這個在后疫情時代格外重要，進一步加快推進健康基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于滿足居民的就醫(yī)需求，重視基層醫(yī)療資源的供給，防止在傳染病流行階段出現(xiàn)過度的醫(yī)療資源擠兌現(xiàn)象。

環(huán)境規(guī)劃與改善

重視環(huán)境保護和改善，減少污染源和廢棄物，改善空氣和水質(zhì)量，降低噪音水平。規(guī)劃宜注重城市綠化和公園建設(shè)，提供休閑活動場所和身體鍛煉的機會，鼓勵居民積極參與戶外活動。近年來不少城市致力于建設(shè)公園城市，拓展延長城市公園綠道，更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境有利于提高居民的健康水平。

健康的居住環(huán)境

規(guī)劃宜注重住宅區(qū)的設(shè)計和布局，提供高質(zhì)量的住房，保障居民的基本居住需求?？紤]到交通便利性和社區(qū)服務(wù)設(shè)施的配套，規(guī)劃宜提供公共交通、學校、商業(yè)設(shè)施等，以滿足居民的日常需求。提供更多步行社區(qū)和街道，例如巴塞羅那等國外城市已經(jīng)在嘗試街區(qū)“化小為大”，整合原有的被車行道分割的諸多小社區(qū)，形成大街去，街區(qū)內(nèi)采用步行的方式。當然，這樣的方式并不一定適合于每一個城市，需要因地制宜進行考慮。

健康文化氛圍

規(guī)劃宜注重健康教育和促進活動的融入，通過各種渠道向居民傳播健康知識、促進健康行為，從而營造健康的文化氛圍。建立健康教育資源中心，組織健康講座、培訓和宣傳活動，提高居民的健康意識和健康素養(yǎng)。健康城市是“軟件+硬件”的綜合作用結(jié)果，除了有利于居民身心健康的城市規(guī)劃設(shè)計以外，也需要聯(lián)動相關(guān)部門開展對居民的健康教育，以促進其使用城市健康設(shè)施，提高自身健康水平。發(fā)揮好文化在潛移默化中影響人的作用，營造全民健康文化氛圍。

數(shù)據(jù)驅(qū)動決策

規(guī)劃宜建立健康數(shù)據(jù)收集和分析系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)和信息技術(shù)來監(jiān)測和評估居民的健康狀況，為決策提供科學依據(jù)。建立健康城市評估指標體系，定期評估和調(diào)整規(guī)劃措施，持續(xù)改進健康城市建設(shè)。

在大數(shù)據(jù)等技術(shù)高速發(fā)展的今天，數(shù)字化、智能化是未來城市建設(shè)的重點，可以依靠建設(shè)完善的城市數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為城市居民搭建健康城市數(shù)據(jù)庫，使健康城市的建設(shè)更加科學。

除此之外，未來健康城市發(fā)展的趨勢將更加關(guān)注心理健康。隨著社會的發(fā)展和生活節(jié)奏的加快，心理健康問題逐漸受到廣泛關(guān)注，在未來的健康城市發(fā)展有如下的趨勢：

01

綜合性健康發(fā)展

健康城市將更加全面地關(guān)注居民的身體健康、心理健康和社交健康。心理健康將被視為健康城市建設(shè)的重要組成部分，促進心理健康的教育、咨詢和治療服務(wù)將得到加強。

02

提供心理健康服務(wù)

健康城市將提供更多的心理健康服務(wù)，包括心理咨詢、心理治療、心理教育和心理健康支持等。建立心理健康中心、社區(qū)心理健康站等設(shè)施，為居民提供便捷的心理健康服務(wù)。

03

健康城市規(guī)劃的心理健康考量

在城市規(guī)劃和設(shè)計中，將更多考慮心理健康的因素。例如，營造舒適、宜人的城市環(huán)境，提供綠地和公共休閑場所，減少噪音和環(huán)境壓力等，有助于提升居民的心理健康。

04

數(shù)字化心理健康

隨著科技的發(fā)展，數(shù)字化心理健康將成為未來的趨勢。健康城市可以利用信息技術(shù)和智能設(shè)備來提供在線心理咨詢、心理健康應(yīng)用程序等，方便居民隨時獲取心理支持和資源。

05

健康城市與社區(qū)參與

未來的健康城市將更加注重社區(qū)居民的參與和合作，包括心理健康領(lǐng)域。鼓勵社區(qū)組織心理健康活動、心理支持小組等，提供相互支持和共享經(jīng)驗的平臺，增強社區(qū)的凝聚力和心理健康。

總之，未來健康城市的發(fā)展將更加綜合、全面地關(guān)注居民的身心健康。心理健康將被認為是健康城市建設(shè)不可或缺的一部分，通過提供心理健康服務(wù)、規(guī)劃心理健康環(huán)境以及促進社區(qū)參與，我們可以共同營造一個促進人健康發(fā)展的城市。

在國際上，作為健康城市的先行者，有不少開始實踐并取得一定成果的國外城市。與此同時，在我國，多年“全國健康城市”評建也積累了許多成功實踐經(jīng)歷，本文與各位讀者分享幾個較為成功的健康城市建設(shè)案例。

蘇州

蘇州在健康城市建設(shè)上起步較早，2000年蘇州已建成全國首個國家衛(wèi)生城市群。此后，蘇州主動探索，逐步由點及面地推開、城鄉(xiāng)一體化推進、全民主動參與，實施了多輪健康城市行動計劃。

經(jīng)過20多年的不懈努力，蘇州市戶籍人口人均期望壽命從建設(shè)之初的77.46歲，提高到目前的84.33歲，位居全國大中城市前列；蘇州市民健康素養(yǎng)水平達到39.96%，在全國處于領(lǐng)先水平；蘇州先后獲得世界衛(wèi)生組織、世界健康城市聯(lián)盟授予的“杰出健康城市獎”“健康城市建設(shè)先驅(qū)獎”等35項國際健康城市獎項；與此同時，蘇州市也連續(xù)榮獲全國健康城市建設(shè)示范市、樣板市等殊榮。

近年來，蘇州市衛(wèi)生健康委圍繞“全域推動”“全程覆蓋”“全民參與”系統(tǒng)開展健康城市建設(shè)。城鄉(xiāng)一體推進健康城市建設(shè)，建立“健康優(yōu)先”的制度安排，各地各部門主動將健康融入所有政策。統(tǒng)籌推進“健康蘇州”系列行動，建立了覆蓋全生命周期的健康服務(wù)新格局。

與此同時，蘇州加快智慧健康城市建設(shè)。蘇州市醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心目前已初步實現(xiàn)全市各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的互聯(lián)互通。系統(tǒng)匯聚就診記錄、檢驗檢查報告、體檢報告、疫苗接種、婦幼保健等300多個數(shù)據(jù)集，在全市城區(qū)6000個醫(yī)生工作站，醫(yī)生看診過程當中可以跨院瀏覽病人的影像報告、健康檔案，提升問診效率。同時對市民個人而言，通過“健康蘇州掌上行”App，不僅可以在全市近百家醫(yī)療機構(gòu)進行預(yù)約掛號，還可以實時查看個人就診記錄和健康檔案，便于實現(xiàn)健康的自我管理。

華為通過咨詢規(guī)劃服務(wù)，幫助“健康蘇州”分階段有序建設(shè)，并幫助蘇州市級區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺通過國家互聯(lián)互通成熟度測評五級乙等，蘇州市醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心也正在向醫(yī)療資源的整合中心、便捷惠民的服務(wù)中心、智慧城市的健康中心和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的創(chuàng)新中心邁進。

杭州

2007年，杭州市成為全國首批健康城市試點市。翌年，杭州將發(fā)展目標從創(chuàng)建衛(wèi)生城市轉(zhuǎn)向建設(shè)健康城市，并將“健康城市”定位為未來城市模式之一。2009年，杭州形成國內(nèi)首個健康城市空間規(guī)劃，對城市綠地、公共開放空間、道路交通公共服務(wù)設(shè)施、居住空間、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市美學七大系統(tǒng)提出了行動建議。2016年，杭州再次入選新一輪全國38個健康城市試點市。

根據(jù)2017年印發(fā)的《健康杭州2030》規(guī)劃綱要，杭州市的健康城市建設(shè)目標將持續(xù)圍繞著“七個人人享有”展開：人人享有基本醫(yī)療保障；人人享有15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈；人人享有安全食品；人人享有潔凈飲水；人人享有基本醫(yī)療保障；人人享有15分鐘健康健身圈；人人享有清新空氣

自2016年杭州市政府宣布推出“城市大腦”智慧城市建設(shè)計劃后，該項目目前已在11大系統(tǒng)中構(gòu)建出了48個應(yīng)用場景，包括交通出行、公共安全、城市管理、旅游服務(wù)等。其中在衛(wèi)生健康部分，“城市大腦”將協(xié)助：建設(shè)集成、開放、共享的健康平臺；提供統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)的“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療服務(wù)；加快大數(shù)據(jù)支撐下的智慧醫(yī)院建設(shè)；實現(xiàn)公共衛(wèi)生全程信息化管理；提高管理效率；加強監(jiān)測預(yù)警和處理能力等。

路德維希堡

路德維希堡以“運動城市”自稱，不僅是因為其擁有大量的德甲俱樂部，還參與了眾多其他體育運動的國家級賽事，例如曲棍球、舞蹈、射擊和輪椅乒乓球等。此外，路德維希堡的運動場地設(shè)施之多也是一大特色。在這所城市中，除了有熱愛體力活動的居民，還有關(guān)心居民健康的決策者——“運動與健康”作為一項獨立的規(guī)劃記錄在路德維希堡的城市發(fā)展概念中，并制定了大量的運動與健康領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標、次級目標、實現(xiàn)途徑和任務(wù)。

路德維希堡的健康促進目標包含三大領(lǐng)域的行動：健康地成長、健康地工作和生活和健康的老年生活。在路德維希堡市采取的廣泛的行動措施中，一些方案頗具特色且富有成效，例如“嬰兒友好倡議”、“在公園里鍛煉”計劃、步道改善等。以下將詳細介紹其落實情況。

“嬰兒友好倡議”

路德維希堡市從2017年起，聯(lián)合地區(qū)的月嫂協(xié)會發(fā)起了“嬰兒友好倡議”，并開展了一系列行動。

（1）“在城市中的任何地點都可以進行哺乳和換尿布”。在市中心和路德維希堡的各個區(qū)域中，有約60家公司或餐館參與了這項行動，為孕婦或家庭提供哺乳和更換尿布的設(shè)施和空間。政府部門將這些公司和餐館的名稱、地址和提供的設(shè)施類型整理成表格，制成傳單發(fā)放給市民。同時，這些地點的門口會貼上醒目的“嬰兒友好的路德維希堡”標識，方便市民識別和使用。

（2）“月嫂咨詢”。此項行動針對產(chǎn)后沒有月嫂照顧的女性，體現(xiàn)了政府對產(chǎn)婦健康不平等議題的關(guān)注。月嫂協(xié)會為這些女性提供每周兩天的咨詢和照料服務(wù)，包括產(chǎn)后復(fù)建、傷口護理、嬰兒照料咨詢等。

（3）世界哺乳周活動。世界哺乳周由世界母乳喂養(yǎng)行動聯(lián)盟-世界積極促進母乳喂養(yǎng)聯(lián)盟于1991年發(fā)起，每年有超過120個國家共同慶祝。自2017年起，路德維希堡的月嫂協(xié)會聯(lián)合當?shù)氐牟溉橛齼鹤稍儥C構(gòu)、兒童保護協(xié)會等組織，舉辦世界哺乳周的活動，如攝影比賽、游行、公益服務(wù)等。

“在公園里鍛煉”計劃

路德維希堡市將公園草地作為去中心化的體育鍛煉空間，從2017年開始，每年的5-9月間定期組織指導團隊帶領(lǐng)市民進行多種類的鍛煉活動，如瑜伽、普拉提、氣功等，并通過宣傳冊告知市民時間安排。市民可以免費且無需注冊地加入任何一次活動。2018年舉辦的15次活動，共有7000人次參與。

步道改善

為了鼓勵人們外出活動，市政府聯(lián)合市民一道，將路德維希堡地區(qū)中一些特定的步行道路進行整治，以滿足所有人群的安全性和可達性需求。這個構(gòu)想誕生于2016年12月舉行的路德維希堡健康論壇，而首次啟動于2017年6月30日的“Eglosheim地區(qū)機遇市集”，感興趣的市民在市政府的組織下討論Eglosheim地區(qū)中步行道路的改造方案，涉及視覺景象、休息區(qū)、蔭蔽空間和座椅等。

改善的道路具有多樣的主題，包括歷史地區(qū)、受歡迎的公園、郊區(qū)鄉(xiāng)野、車站周邊等等。下面以一條歷史地區(qū)的步行道路Alt-Eglosheim為例展示改善方案：

（1）沿路每隔一段距離設(shè)置座椅；

（2）作為鋪磚人行道，輪椅可以輕松地通過路面輕微的起伏；

（3）Katharinenstra?e段右側(cè)的人行道對于助步器而言過于狹窄，需要拓寬；

（4）整條道路對輪椅使用者的適宜程度比較有限。

路德維希堡的健康促進行動由市議會提議、政府部門牽頭組織，以廣泛的社會參與和豐富多樣的措施為特征，實現(xiàn)了低成本高收益的城市空間微更新和服務(wù)微改善。

新加坡

新加坡人均壽命居高，這和先進的醫(yī)療，怡人的環(huán)境都有關(guān)系。按聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展標準評估，新加坡的醫(yī)療與衛(wèi)生狀況，在全球188個國家中排名第二，也是前20名里面唯一的亞洲國家。全球越來越多人赴新就醫(yī)，追求的就是先進的醫(yī)療技術(shù)，和良好的就醫(yī)環(huán)境。

新加坡的醫(yī)療體現(xiàn)了公平與效率的原則，完善的醫(yī)保體系包括保健儲蓄計劃（medisave）、健保雙全計劃（medishield）和醫(yī)療救助基金（medifund）。讓醫(yī)療機構(gòu)和患者都主動進行控費，滿足了不同人群的醫(yī)療需求。

而新加坡醫(yī)療水平也在亞洲位列前茅，目前在新加坡已有13家醫(yī)院和醫(yī)療機構(gòu)獲得國際聯(lián)合委員會品質(zhì)認證(JCI)，占獲得認證的亞洲醫(yī)療機構(gòu)的三分之一。新加坡是全球擁有最安全血液供應(yīng)服務(wù)的國家之一。新加坡的醫(yī)院也在醫(yī)療研究領(lǐng)域擁有許多世界首創(chuàng)，比如是全亞洲第一個引進美國“達芬奇”機器人，亞洲第一臺西門子最先進的MRI核磁共振，真正做到無輻射進行最精密的早期癌癥篩查。

新加坡環(huán)境整潔優(yōu)美，安全有序，有花園城市之稱。新加坡的綠化覆蓋率達到50%左右，景觀面積占新加坡國土的近八分之一。新加坡的綠化是立體的，只要有空間的地方就有綠化，建房規(guī)定綠化面積納入規(guī)劃藍圖，作為規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分，并用法令固定下來，保證實施到位，使房屋與綠化相互襯托。

健康城市建設(shè)，回應(yīng)人民對美好生活的向往，通過進一步的“城市體檢”，回應(yīng)居民實際需求，打造美好人居環(huán)境，營造健康城市氛圍，使用智慧技術(shù)手段輔助健康城市建設(shè)。希望我們的城市，能在未來發(fā)展的路上變得更加健康。

·ENJOY·

編輯：郭陽會

審核：劉明 門凱 王師迪

來源：南陽市愛國衛(wèi)生運動

-西峽縣融媒體中心出品-

公號轉(zhuǎn)載須經(jīng)授權(quán)，并不得用于微信外平臺

? ? ?

點朵小花

讓更多人看到?。?！返回搜狐，查看更多

責任編輯：