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2025廣東衛(wèi)生健康怎么做？這場大會劃重點

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2025年04月15日 22:48

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”良好開局打牢基礎的關鍵之年。值此關鍵時刻，廣東衛(wèi)生健康準備怎么做？醫(yī)療高地建設如何推進？

1月22日，2025年全省衛(wèi)生健康工作會議在廣州舉行，總結盤點了2024年的工作情況，對2025年的重點工作進行了部署。今年，廣東衛(wèi)生健康將圍繞“一老一小”、健康管理、就醫(yī)體驗、健康宣教等領域推出十大便民惠民行動，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務供給。

1月22日，2025年全省衛(wèi)生健康工作會議在廣州舉行。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生關鍵性領域改革

2024年6月，廣東省衛(wèi)生健康委與佛山簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，首個委、市共建衛(wèi)生健康高質量發(fā)展示范市正式落地佛山。按照協(xié)議，省衛(wèi)健委在重大平臺建設、重點項目謀劃、重要改革試點等方面支持佛山先行先試、創(chuàng)新探索，形成更多典型做法和創(chuàng)新經(jīng)驗。

這是廣東深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一個縮影。

近年來，廣東因地制宜學習推廣“三明醫(yī)改”經(jīng)驗，加快建設醫(yī)療衛(wèi)生高地。一番忙碌之后，成績?nèi)绾?？大會上，省衛(wèi)生健康委曬出“成績單”——

省疾控中心入選國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心項目儲備庫；廣州、深圳、珠海成為緊密型城市醫(yī)療集團建設國家級試點；惠州入選公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目城市……

省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任劉利群表示，2025年廣東將繼續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源區(qū)域均衡布局，支持部屬、省屬高水平醫(yī)院建設，爭創(chuàng)更多國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心，落實輻射帶動功能。

在重大規(guī)劃與重點項目建設方面，計劃爭取精神衛(wèi)生中心、區(qū)域血液中心、應急演訓中心等國家建設項目落地廣東；同時重點推進醫(yī)院病房改造提升、醫(yī)療設備更新、縣域醫(yī)共體資源共享中心等“硬投資”項目實施。

廣東將持續(xù)優(yōu)化完善運用衛(wèi)生健康高質量發(fā)展指數(shù)，發(fā)揮“委市共建”示范市的引領作用，培育新增1至2個示范市；堅持以地市為單元立體化推進改革，培育新增一批市縣級改革典范；協(xié)調編制、價格、薪酬和財政補助等領域改革創(chuàng)新突破，推動建立以醫(yī)療服務為主導的收費機制。

“我們將以改革創(chuàng)新為動力，始終堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生公共事業(yè)的公益性，制定完善公共政策，夯實人民健康基石?！眲⒗赫f。

鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力

2025年是“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標的重要節(jié)點，廣東衛(wèi)生健康“百千萬工程”實施情況如何？

大會上，省衛(wèi)生健康委公布了一組數(shù)據(jù)：57個縣（市、區(qū)）縣級公立醫(yī)院、疾控中心實現(xiàn)全覆蓋幫扶，全省縣級綜合醫(yī)院國家基本標準、推薦標準符合率均達到100%，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力達到國家基本標準，1.8萬間村衛(wèi)生站納入醫(yī)保定點管理，全年下沉縣域醫(yī)師達1.2萬人次……

成果背后，是廣東優(yōu)化醫(yī)療資源區(qū)域布局，推動資源向基層傾斜的不懈努力。

近年來，全省醫(yī)療資源總量持續(xù)增長，但粵東粵西粵北優(yōu)質資源不足、結構性矛盾依然存在。為此，廣東衛(wèi)生健康堅持以基層為重點，深化醫(yī)療衛(wèi)生強基固本。

清遠連州地處南嶺山脈南麓，境內(nèi)丘陵星羅棋布。然而，當?shù)乜h域住院率近三年卻均保持在90%以上。

“大病不出縣”的目標如何得以實現(xiàn)？清遠連州市委副書記、市長戴少枚在會上分享了當?shù)氐摹懊卦E”。

“深入實施‘百千萬工程’以來，我們同13家省市級醫(yī)院建立結對幫扶關系，推動優(yōu)質資源下沉，提升縣級醫(yī)院服務能力?！彼硎?，連州積極推進大型醫(yī)療檢查設備、檢查檢驗結果、中心藥房、就診數(shù)據(jù)等實現(xiàn)共享，有效提升了當?shù)厝罕姷木歪t(yī)獲得感。

未來一年，廣東衛(wèi)生健康還有何新招？全面推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設是關鍵之一。

大會透露，廣東計劃推動90%以上的縣域達到緊密型縣域醫(yī)共體標準，建設檢驗、影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應等資源共享中心，以及縣級腫瘤診療、血液凈化診療合作中心；推進縣域醫(yī)共體中心藥房建設率達到90%以上，探索“縣域醫(yī)共體一張床”管理模式。

縣鎮(zhèn)村規(guī)模不同，角色、責任也有所差異。為此，本次大會給出了持續(xù)提升“縣強”、有效激發(fā)“鎮(zhèn)活”、扎實鞏固“村穩(wěn)”的差異化方案。

要建強縣級醫(yī)院急診急救“五大中心”，推進臨床服務“五大中心”建設，培育50個省級臨床重點?？平ㄔO項目；推動三級公立醫(yī)院開展省內(nèi)巡回醫(yī)療，深化“以院包科”支援機制和“以院包院”幫扶機制。

鎮(zhèn)域方面，計劃縱深推進24個基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設，推動至少700家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力達到國家推薦標準，1800家達到國家基本標準。

針對村衛(wèi)生站服務能力建設，要推動實現(xiàn)鎮(zhèn)村一體化管理，力爭全省村衛(wèi)生站醫(yī)保結算全覆蓋；實施好大學生村醫(yī)專項計劃，擴充鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。

完善全生命周期健康服務

去年11月，國務院辦公廳政務辦公室將廣東省“出生一件事”集成化辦理平臺列為“高效辦成一件事”重點事項典型經(jīng)驗案例，向全國推廣。

“一老一小”牽動億萬家庭，關系民生福祉。廣東如何實現(xiàn)幼有善育、老有頤養(yǎng)？

全省托育機構超過1.2萬家、提供托位超過60萬個；老年友善醫(yī)療機構達標率提高到92%，醫(yī)養(yǎng)結合機構增至617家；為102.7萬名孕婦免費提供出生缺陷產(chǎn)前篩查服務……聚焦“一老一小”服務，正是廣東努力完善全生命周期健康服務體系的生動寫照。

近年來，廣東衛(wèi)生健康領域牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，將促進健康的理念融入公共政策制定、實施的全過程，加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟社會發(fā)展模式，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調發(fā)展。

優(yōu)質高效的醫(yī)療服務體系與公眾看病就醫(yī)體驗息息相關。

會議上，廣州市衛(wèi)生健康委主任陳斌分享了廣州推進醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認工作的經(jīng)驗做法。

“為降低患者經(jīng)濟負擔，提高醫(yī)療服務水平效率，我們不斷完善結果互認信息化平臺，明確數(shù)據(jù)標準、互認范圍，并采取了財政補助、醫(yī)保考核等激勵手段?！标惐蠼榻B，廣州率先與省內(nèi)20個地市實現(xiàn)互認共享，納入互認項目增至1436項。2024年廣州檢查檢驗結果互認達220.4萬次，為群眾節(jié)省醫(yī)療費用4.72億元。

與之對應，檢查檢驗結果互認共享也被列入2025年廣東衛(wèi)生健康將實施十大便民惠民行動。廣東計劃，在年底前實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機構間全部項目互認，市域內(nèi)醫(yī)療機構間互認項目超過200項。

除此之外，十大便民惠民行動還涵蓋“一老一小”、精神衛(wèi)生與體重管理、傳染病防治等多個領域。

以兒童醫(yī)療服務行動為例，廣東計劃推動全省二、三級公立綜合醫(yī)院均提供兒科服務，每千名兒童擁有兒科床位數(shù)達到2.5張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供兒科服務的比例達到90%以上。

建設生育友好型社會是另一個重點。劉利群介紹，廣東將推進4所市級、4所縣級示范托育機構建設，新增普惠性托位1000個，3歲以下托位數(shù)達到每千人口5.5個；為61萬名孕婦、73萬名新生兒免費提供出生缺陷篩查服務。

在促進老年健康方面，廣東將推動二級及以上公立綜合醫(yī)院設立老年醫(yī)學科比例達到85%以上，95%以上的綜合醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建成老年友善醫(yī)療機構。

強化粵港澳大灣區(qū)醫(yī)學科教人才建設

去年12月6日，綠葉醫(yī)療集團與深圳市衛(wèi)生健康委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃在深圳建設國際醫(yī)療總部和外商獨資專科醫(yī)院，為粵港澳大灣區(qū)老百姓提供多元化的醫(yī)療服務。

立足粵港澳大灣區(qū)，廣東在開展醫(yī)學國際合作中占據(jù)得天獨厚的區(qū)位和政策優(yōu)勢。當前，廣東正在全力打造全球領先的醫(yī)學人才高地和科技創(chuàng)新中心，推動醫(yī)療健康事業(yè)邁向新臺階。

為推進健康灣區(qū)建設，廣東提出加強粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療規(guī)則機制銜接，拓展實施“港澳藥械通”政策，推動香港長者醫(yī)療券試點醫(yī)療機構在大灣區(qū)內(nèi)地9市全覆蓋，擴大粵港澳大灣區(qū)跨境直通救護車試點計劃，醫(yī)療人才交流計劃提升至100人。同時，支持廣州、深圳試點建設外商獨資醫(yī)療機構，加強與境外商業(yè)健康保險銜接，有序擴大醫(yī)療領域高水平對外開放。

“我們要大膽使用年輕干部，放到崗位上‘墩墩苗’，自然就會有部分人脫穎而出。”劉利群表示，在人才培養(yǎng)上，廣東將推進粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設，并更多向薄弱地區(qū)、弱勢學科傾斜；組織實施“廣東特支計劃”等重大人才項目，持續(xù)推進人事薪酬、人才評價等制度改革，突出臨床導向，激發(fā)醫(yī)務人員活力。

當前，生命健康技術的跨界創(chuàng)新以及以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為代表的信息技術在醫(yī)療衛(wèi)生領域得到深度應用。廣東衛(wèi)生健康將抓住機遇，推進衛(wèi)生健康數(shù)智化轉型，夯實數(shù)字健康基礎設施底座，借助“數(shù)據(jù)要素X”行動、“人工智能+醫(yī)療健康”應用等，實現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)提質增效。

在科技創(chuàng)新方面，廣東將爭取新增國家重大科技平臺布局建設，推進新藥（械）研制、醫(yī)學人工智能等重點領域創(chuàng)新聯(lián)合體建設；推進廣州、深圳高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉化能力試點，支持粵港澳大灣區(qū)國際臨床試驗中心等建設。

南方+記者陳子陽厲思璇吳少敏

【作者】陳子陽；厲思璇；吳少敏

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