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2025廣東衛(wèi)生健康怎么做？這場(chǎng)大會(huì)劃重點(diǎn)

來(lái)源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2025年04月15日 22:48

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。值此關(guān)鍵時(shí)刻，廣東衛(wèi)生健康準(zhǔn)備怎么做？醫(yī)療高地建設(shè)如何推進(jìn)？

1月22日，2025年全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議在廣州舉行，總結(jié)盤(pán)點(diǎn)了2024年的工作情況，對(duì)2025年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。今年，廣東衛(wèi)生健康將圍繞“一老一小”、健康管理、就醫(yī)體驗(yàn)、健康宣教等領(lǐng)域推出十大便民惠民行動(dòng)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。

1月22日，2025年全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議在廣州舉行。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生關(guān)鍵性領(lǐng)域改革

2024年6月，廣東省衛(wèi)生健康委與佛山簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，首個(gè)委、市共建衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展示范市正式落地佛山。按照協(xié)議，省衛(wèi)健委在重大平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、重要改革試點(diǎn)等方面支持佛山先行先試、創(chuàng)新探索，形成更多典型做法和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

這是廣東深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，廣東因地制宜學(xué)習(xí)推廣“三明醫(yī)改”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生高地。一番忙碌之后，成績(jī)?nèi)绾?？大?huì)上，省衛(wèi)生健康委曬出“成績(jī)單”——

省疾控中心入選國(guó)家區(qū)域公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；廣州、深圳、珠海成為緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)；惠州入選公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目城市……

省衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任劉利群表示，2025年廣東將繼續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源區(qū)域均衡布局，支持部屬、省屬高水平醫(yī)院建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)更多國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心，落實(shí)輻射帶動(dòng)功能。

在重大規(guī)劃與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，計(jì)劃爭(zhēng)取精神衛(wèi)生中心、區(qū)域血液中心、應(yīng)急演訓(xùn)中心等國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目落地廣東；同時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)院病房改造提升、醫(yī)療設(shè)備更新、縣域醫(yī)共體資源共享中心等“硬投資”項(xiàng)目實(shí)施。

廣東將持續(xù)優(yōu)化完善運(yùn)用衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，發(fā)揮“委市共建”示范市的引領(lǐng)作用，培育新增1至2個(gè)示范市；堅(jiān)持以地市為單元立體化推進(jìn)改革，培育新增一批市縣級(jí)改革典范；協(xié)調(diào)編制、價(jià)格、薪酬和財(cái)政補(bǔ)助等領(lǐng)域改革創(chuàng)新突破，推動(dòng)建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制。

“我們將以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，始終堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生公共事業(yè)的公益性，制定完善公共政策，夯實(shí)人民健康基石?！眲⒗赫f(shuō)。

鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

2025年是“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見(jiàn)成效”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)，廣東衛(wèi)生健康“百千萬(wàn)工程”實(shí)施情況如何？

大會(huì)上，省衛(wèi)生健康委公布了一組數(shù)據(jù)：57個(gè)縣（市、區(qū)）縣級(jí)公立醫(yī)院、疾控中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋幫扶，全省縣級(jí)綜合醫(yī)院國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)、推薦標(biāo)準(zhǔn)符合率均達(dá)到100%，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，1.8萬(wàn)間村衛(wèi)生站納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，全年下沉縣域醫(yī)師達(dá)1.2萬(wàn)人次……

成果背后，是廣東優(yōu)化醫(yī)療資源區(qū)域布局，推動(dòng)資源向基層傾斜的不懈努力。

近年來(lái)，全省醫(yī)療資源總量持續(xù)增長(zhǎng)，但粵東粵西粵北優(yōu)質(zhì)資源不足、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。為此，廣東衛(wèi)生健康堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，深化醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基固本。

清遠(yuǎn)連州地處南嶺山脈南麓，境內(nèi)丘陵星羅棋布。然而，當(dāng)?shù)乜h域住院率近三年卻均保持在90%以上。

“大病不出縣”的目標(biāo)如何得以實(shí)現(xiàn)？清遠(yuǎn)連州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)戴少枚在會(huì)上分享了當(dāng)?shù)氐摹懊卦E”。

“深入實(shí)施‘百千萬(wàn)工程’以來(lái)，我們同13家省市級(jí)醫(yī)院建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。”她表示，連州積極推進(jìn)大型醫(yī)療檢查設(shè)備、檢查檢驗(yàn)結(jié)果、中心藥房、就診數(shù)據(jù)等實(shí)現(xiàn)共享，有效提升了當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)獲得感。

未來(lái)一年，廣東衛(wèi)生健康還有何新招？全面推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)是關(guān)鍵之一。

大會(huì)透露，廣東計(jì)劃推動(dòng)90%以上的縣域達(dá)到緊密型縣域醫(yī)共體標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)檢驗(yàn)、影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應(yīng)等資源共享中心，以及縣級(jí)腫瘤診療、血液凈化診療合作中心；推進(jìn)縣域醫(yī)共體中心藥房建設(shè)率達(dá)到90%以上，探索“縣域醫(yī)共體一張床”管理模式。

縣鎮(zhèn)村規(guī)模不同，角色、責(zé)任也有所差異。為此，本次大會(huì)給出了持續(xù)提升“縣強(qiáng)”、有效激發(fā)“鎮(zhèn)活”、扎實(shí)鞏固“村穩(wěn)”的差異化方案。

要建強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院急診急救“五大中心”，推進(jìn)臨床服務(wù)“五大中心”建設(shè)，培育50個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目；推動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院開(kāi)展省內(nèi)巡回醫(yī)療，深化“以院包科”支援機(jī)制和“以院包院”幫扶機(jī)制。

鎮(zhèn)域方面，計(jì)劃縱深推進(jìn)24個(gè)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)至少700家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，1800家達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)。

針對(duì)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村一體化管理，力爭(zhēng)全省村衛(wèi)生站醫(yī)保結(jié)算全覆蓋；實(shí)施好大學(xué)生村醫(yī)專項(xiàng)計(jì)劃，擴(kuò)充鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

完善全生命周期健康服務(wù)

去年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳政務(wù)辦公室將廣東省“出生一件事”集成化辦理平臺(tái)列為“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)案例，向全國(guó)推廣。

“一老一小”牽動(dòng)億萬(wàn)家庭，關(guān)系民生福祉。廣東如何實(shí)現(xiàn)幼有善育、老有頤養(yǎng)？

全省托育機(jī)構(gòu)超過(guò)1.2萬(wàn)家、提供托位超過(guò)60萬(wàn)個(gè)；老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率提高到92%，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)增至617家；為102.7萬(wàn)名孕婦免費(fèi)提供出生缺陷產(chǎn)前篩查服務(wù)……聚焦“一老一小”服務(wù)，正是廣東努力完善全生命周期健康服務(wù)體系的生動(dòng)寫(xiě)照。

近年來(lái)，廣東衛(wèi)生健康領(lǐng)域牢固樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念，將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定、實(shí)施的全過(guò)程，加快形成有利于健康的生活方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系與公眾看病就醫(yī)體驗(yàn)息息相關(guān)。

會(huì)議上，廣州市衛(wèi)生健康委主任陳斌分享了廣州推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法。

“為降低患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)療服務(wù)水平效率，我們不斷完善結(jié)果互認(rèn)信息化平臺(tái)，明確數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、互認(rèn)范圍，并采取了財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)?？己说燃?lì)手段。”陳斌介紹，廣州率先與省內(nèi)20個(gè)地市實(shí)現(xiàn)互認(rèn)共享，納入互認(rèn)項(xiàng)目增至1436項(xiàng)。2024年廣州檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)達(dá)220.4萬(wàn)次，為群眾節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用4.72億元。

與之對(duì)應(yīng)，檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享也被列入2025年廣東衛(wèi)生健康將實(shí)施十大便民惠民行動(dòng)。廣東計(jì)劃，在年底前實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間全部項(xiàng)目互認(rèn)，市域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間互認(rèn)項(xiàng)目超過(guò)200項(xiàng)。

除此之外，十大便民惠民行動(dòng)還涵蓋“一老一小”、精神衛(wèi)生與體重管理、傳染病防治等多個(gè)領(lǐng)域。

以兒童醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)為例，廣東計(jì)劃推動(dòng)全省二、三級(jí)公立綜合醫(yī)院均提供兒科服務(wù)，每千名兒童擁有兒科床位數(shù)達(dá)到2.5張，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供兒科服務(wù)的比例達(dá)到90%以上。

建設(shè)生育友好型社會(huì)是另一個(gè)重點(diǎn)。劉利群介紹，廣東將推進(jìn)4所市級(jí)、4所縣級(jí)示范托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，新增普惠性托位1000個(gè)，3歲以下托位數(shù)達(dá)到每千人口5.5個(gè)；為61萬(wàn)名孕婦、73萬(wàn)名新生兒免費(fèi)提供出生缺陷篩查服務(wù)。

在促進(jìn)老年健康方面，廣東將推動(dòng)二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到85%以上，95%以上的綜合醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)醫(yī)學(xué)科教人才建設(shè)

去年12月6日，綠葉醫(yī)療集團(tuán)與深圳市衛(wèi)生健康委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃在深圳建設(shè)國(guó)際醫(yī)療總部和外商獨(dú)資專科醫(yī)院，為粵港澳大灣區(qū)老百姓提供多元化的醫(yī)療服務(wù)。

立足粵港澳大灣區(qū)，廣東在開(kāi)展醫(yī)學(xué)國(guó)際合作中占據(jù)得天獨(dú)厚的區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，廣東正在全力打造全球領(lǐng)先的醫(yī)學(xué)人才高地和科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)醫(yī)療健康事業(yè)邁向新臺(tái)階。

為推進(jìn)健康灣區(qū)建設(shè)，廣東提出加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療規(guī)則機(jī)制銜接，拓展實(shí)施“港澳藥械通”政策，推動(dòng)香港長(zhǎng)者醫(yī)療券試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在大灣區(qū)內(nèi)地9市全覆蓋，擴(kuò)大粵港澳大灣區(qū)跨境直通救護(hù)車(chē)試點(diǎn)計(jì)劃，醫(yī)療人才交流計(jì)劃提升至100人。同時(shí)，支持廣州、深圳試點(diǎn)建設(shè)外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與境外商業(yè)健康保險(xiǎn)銜接，有序擴(kuò)大醫(yī)療領(lǐng)域高水平對(duì)外開(kāi)放。

“我們要大膽使用年輕干部，放到崗位上‘墩墩苗’，自然就會(huì)有部分人脫穎而出?！眲⒗罕硎荆谌瞬排囵B(yǎng)上，廣東將推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，并更多向薄弱地區(qū)、弱勢(shì)學(xué)科傾斜；組織實(shí)施“廣東特支計(jì)劃”等重大人才項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)人事薪酬、人才評(píng)價(jià)等制度改革，突出臨床導(dǎo)向，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員活力。

當(dāng)前，生命健康技術(shù)的跨界創(chuàng)新以及以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等為代表的信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域得到深度應(yīng)用。廣東衛(wèi)生健康將抓住機(jī)遇，推進(jìn)衛(wèi)生健康數(shù)智化轉(zhuǎn)型，夯實(shí)數(shù)字健康基礎(chǔ)設(shè)施底座，借助“數(shù)據(jù)要素X”行動(dòng)、“人工智能+醫(yī)療健康”應(yīng)用等，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)提質(zhì)增效。

在科技創(chuàng)新方面，廣東將爭(zhēng)取新增國(guó)家重大科技平臺(tái)布局建設(shè)，推進(jìn)新藥（械）研制、醫(yī)學(xué)人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)；推進(jìn)廣州、深圳高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉(zhuǎn)化能力試點(diǎn)，支持粵港澳大灣區(qū)國(guó)際臨床試驗(yàn)中心等建設(shè)。

南方+記者陳子陽(yáng) 厲思璇吳少敏

【作者】陳子陽(yáng)；厲思璇；吳少敏

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