■《交一張照片就能辦到健康證》后續(xù)

　　餐館等服務(wù)行業(yè)，與市民生活息息相關(guān)。一直以來，服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員持健康證才能上崗，是預(yù)防疾病傳染、保護消費者健康的有效手段之一。昨天，本報報道甬城出現(xiàn)“代檢公司”后，引起讀者的廣泛關(guān)注。許多讀者致電認為，出現(xiàn)代檢現(xiàn)象，主要在于辦證機構(gòu)把關(guān)不嚴。那么，健康證辦理究竟該歸誰主管呢？

　　讀者質(zhì)疑體檢漏洞

　　針對這種代檢現(xiàn)象，許多讀者指出，原因在于辦證機構(gòu)在健康體檢過程中存在漏洞，從而為代檢人員提供了可乘之機。據(jù)讀者林先生介紹，他之前辦過健康證，表格自己領(lǐng)取后，照片自己粘貼，名字也是自己隨便寫。醫(yī)生在抽血的時候也只是通過目測，對照一下照片就行了。他認為，漏洞就出在這里。只要稍微動動手腳，照片一換就可輕松代檢。

　　林先生認為，要堵住這一漏洞，應(yīng)該對體檢過程進行必要的監(jiān)管，增加必要的身份核實程序，從而堵住體檢過程的漏洞，減少代檢現(xiàn)象的發(fā)生。

　　面對這些輕松可得的健康證，讀者希望，健康證能真正成為服務(wù)行業(yè)從業(yè)者的“保證書”，通過為從業(yè)者發(fā)放健康證，為市民筑起一道安全可靠的防線。有關(guān)部門應(yīng)切實規(guī)范辦理程序，加強對服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員健康管理與疾病預(yù)防，不要讓這樣不健康的“健康證”就此流向社會。

　　到底誰是監(jiān)管部門

　　那么，健康證到底該由哪個部門監(jiān)管？昨天下午２點半左右，記者撥通了寧波市疾控中心的電話，接電話的工作人員聽完記者的問題后，顯得有些為難，“健康證四五年前的確是我們疾控中心辦理以及進行體檢的，但后來我們將設(shè)備移交給了衛(wèi)生局，現(xiàn)在我們不辦也不管了，你問問衛(wèi)生監(jiān)督所吧?！?/p>

　　記者撥通寧波市衛(wèi)生監(jiān)督所的投訴電話９６３０１，接電話的女士說，“這個健康證不是寧波市衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)的，體檢的事情是由醫(yī)院操作的，我們很難查。到底怎么監(jiān)管，你們問問衛(wèi)生局醫(yī)政處?！?/p>

　?。卜昼姾?，記者撥通市衛(wèi)生局醫(yī)政處的電話，接電話的人員表示，如果記者需要采訪，得先通過市衛(wèi)生局辦公室，由辦公室指定部門接受采訪。因為沒能打通市衛(wèi)生局辦公室主任的電話，醫(yī)政處的接待人員幫記者聯(lián)系了相關(guān)負責人員。下午３點多，該接待人員給記者回電，可以由第二醫(yī)院寧波市體檢中心的方（音）主任接受記者采訪。

　　方主任說，代人體檢的行為在二院行不通，因為他們采取的是電子成像技術(shù)，即體檢人員在繳費后，他們會給其拍一張照片，同時輸入對方的個人信息。在后面每個體檢環(huán)節(jié)，醫(yī)生都可以通過電腦查看照片，與體檢者對照比較。也有人想通過換衣服渾水摸魚，但醫(yī)生對照的是人頭，而不是衣服，每天他們總能揪出一兩個這樣的人。

　　方主任表示，目前一些社區(qū)衛(wèi)生院還沒有電子成像設(shè)備，手工貼的照片的確為代檢者提供了可鉆的空子，也很難監(jiān)管。

　　記者提出，是否可以通過實名體檢的方式，比如出示身份證，來杜絕代檢行為。方主任并不認同，“這會增加社區(qū)醫(yī)院的用人成本。”她說，或許可以把辦健康證都指定在具有相關(guān)設(shè)備的醫(yī)療單位，可能有利于問題的解決。

　　那么，健康證辦理究竟是哪個部門在監(jiān)管？記者依然沒有找到答案。本報記者

　　律師說法

　　騙取健康證可能致勞動合同無效

　　對代檢行為，浙江和義律師事務(wù)所律師傅凌志表示，目前對于代檢公司尚沒有法律上的處罰措施，這也是為什么代檢行為如此猖獗的原因。

　　但對被代檢人而言，通過欺詐方式騙取健康證，可能會面臨獲得的利益無效的后果，例如依據(jù)《勞動合同法》，使用欺詐手段訂立的勞動合同是無效的。此外，一些特殊行業(yè)對從業(yè)人員健康有著特殊要求，造假有可能危及公共安全。

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　　哪些人需要辦健康證

　　健康證是健康檢查證明，證明體檢者何年何月進行了健康檢查。它主要涉及五個行業(yè)的六種疾病，辦理健康證的主要目的是保護從業(yè)人員及其服務(wù)對象的健康。根據(jù)國家衛(wèi)生部發(fā)布的《預(yù)防性健康檢查管理辦法》，以及相繼出臺的《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、飲用水生產(chǎn)經(jīng)營人員、化妝品生產(chǎn)人員和在公共場所直接為顧客服務(wù)的人員，實行預(yù)防性健康檢查。健康檢查主要涉及的疾病為：病毒性肝炎、痢疾、傷寒、活動期肺結(jié)核、皮膚病和其他有礙健康的疾病。如果查出患有這些疾病，則不得從事直接接觸入口食品、理發(fā)美容等直接為顧客服務(wù)的工作，需治愈后方可上崗。從這種意義上說，健康證，實際就是進入特殊行業(yè)的“資格證”。

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