背后

就醫(yī)煩，監(jiān)管難 亂象幕后隱藏多重因素

保健品營銷“坑老”圈套愈演愈烈，大行其道。不法營銷團伙一波未平，一波又起，難以根本遏制。究其根源，為何老年人生病后，不愿意到醫(yī)院就診，而選擇信任保健品？

4月23日，鄭州市第七人民醫(yī)院心血管外科主任醫(yī)師張建卿在微信朋友圈發(fā)文痛斥，有保健品推銷商誘以根治、省事、花錢少等好處，欺騙他的一位七旬高危患者使用虛假保健品，老人因為過于相信保健品的“療效”，未遵醫(yī)囑按時吃藥，導致突發(fā)暈倒。為此，張建卿在老人的醫(yī)囑單上特意加了一條提示：“與保健品(偽)和傳銷組織產(chǎn)品徹底斷絕!”

然而，一邊是流程多、費用貴，檢查掛號排隊，手術開刀有風險，長期用藥難治愈；另一邊則號稱免費理療、長期關懷，最新技術、專家認證，零副作用、“藥”到病除，還能多買多送，上門服務。在這場醫(yī)院與保健品營銷商對老年患者的拉鋸戰(zhàn)中，如果說后者是過度招攬，而醫(yī)院一方則顯得人滿為患。

站不住，擠不動，等不及，是老年人看病的三大特點。目前老年患者到醫(yī)院就醫(yī)尚不夠方面和明白，這是促使他們寄希望于保健品的因素之一。張建卿分析認為，有些老年人忌諱去醫(yī)院，或是怕麻煩，覺得醫(yī)院看病難，看病貴，看病還要花路費，這正好給偽保健品營銷商留下了有機可乘的間隙，他們故意降低門檻、夸大宣傳釣人上鉤。

而好不容易看上了病，卻被告知無法根治，只能長期服藥維持，對現(xiàn)實難以接受和對重返健康的強烈渴望，是老年人購買保健品的主要心理因素。齊海梅則指出，老年人身體大多處于身患綜合慢性疾病或功能衰竭的狀態(tài)，需要長期服用藥物來緩解病痛、穩(wěn)定病情是老年病的特點，這與人的自然衰老相關，是無法根本治愈的。但是老年人大多對此認識不足，聽到一些銷售人員的巧言宣傳，很容易被欺騙。

同時，當子女們苦于父母為何看不破簡單騙局時，還應當警惕，老年人出現(xiàn)不顧勸解大量購買保健品的情況，還有一個可能被忽視的原因。北京回龍觀醫(yī)院老年科病區(qū)主任燕江陵指出，這類老人有可能患上了認知功能障礙，即因為記憶、語言、視空間、執(zhí)行、計算和理解判斷等方面有一項或多項受損而使其日常生活或社會能力受到影響，難以分辨保健品營銷人員的免費福利誘惑、情感銷售、不實宣傳和夸大“洗腦”等種種套路。

從近年的相關報道中不難看出，多數(shù)老年保健品營銷商衷愛會議營銷這一手段，且不允許年輕人入場，這正是抓住了老年群體認知能力下降，記性差、反應慢、判斷能力不足的弱點，哄騙其大量購買高價保健品。

此外，老年人的保健品消費習慣很大程度上也受到整個社會環(huán)境的影響。當下，無論在廣播、電視、雜志、報刊中，還是社區(qū)街道隨處可見的宣傳單里，各類保健品信息充斥著老年人的日常生活。與此同時，提醒他們警惕虛假保健品、消費防騙的信息則少得多。這種信息的不對等性，潛移默化地造成了他們對保健品的錯誤認知。

“當前老年人濫用保健品已經(jīng)成為不爭的事實，原因之一就是，老年人對保健品的認識不足與保健品營銷商的宣傳過度之間的巨大矛盾?！饼R海梅指出，自己曾遇到過一位拒絕進食而后暈倒的老年腫瘤患者，只因某虛假保健品大肆宣傳其產(chǎn)品擁有“把腫瘤餓死”的神奇功效，每天只需服用該保健品餐包就能夠滿足人體的日常攝入需求，不用吃飯，長期堅持就能“把腫瘤餓死”。事實上，這樣的說法毫無科學依據(jù)，但在該患者身邊，堅信其功效的老年朋友并不在少數(shù)。

因此種種原因，多年來，各地老人被保健品營銷套路坑騙的事情頻頻發(fā)生，政府對此類保健品營銷商雖然屢次打擊，但卻始終未能徹底禁絕。早在2003年，衛(wèi)生部便發(fā)布了《保健食品檢驗與評價技術規(guī)范》，明確規(guī)定了保健食品能夠申報的27種功能，此外的所有功能宣稱都為虛假宣傳。2016年7月,《保健食品注冊與備案管理辦法》正式實施，通過行政手段抬高行業(yè)門檻，讓更多已經(jīng)上市的藥企進入保健品市場，從而優(yōu)勝劣汰將經(jīng)營不規(guī)范的中小企業(yè)驅逐出去。

2017年7月，九部委聯(lián)合宣布對保健食品的虛假宣傳、營銷欺詐等行為進行強力打擊，這是繼2013年“打四非”之后針對行業(yè)的最大力度清理。2017年12月，原食品藥品監(jiān)督管理總局通告10起保健食品虛假廣告案例，并將其違法行為通報有關部門查處，依法收回其有效期內(nèi)的廣告批準文號，同時責令產(chǎn)品暫停銷售。

此外，各地政府也沒有錯過這場整治“盛宴”。2017年12月，山西省朔州市工商局副局長多次潛入保健品騙局現(xiàn)場，收集證據(jù)查處不法團伙；2018年3月，吉林省長春市公安局偵破一起以老年人為主要詐騙對象的特大電信詐騙案，共抓獲團伙成員114名。該犯罪團伙自2013年以來通過多次注冊公司、密集投放廣告、冒充專家等多種方式，欺騙老年人購買保健品。行騙范圍涉及全國各地，涉案金額高達5億多元，受騙群眾近萬人。

然而，在政府不斷打擊整治之時，不法保健品營銷組織的銷售手段也在不斷升級更新，國家和地方監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中困難重重。

“虛假保健品營銷中最常見的就是通過口頭宣傳、含糊宣傳哄騙消費者，而不留下公開的印刷資料，因此取證十分困難。同時，中華傳統(tǒng)養(yǎng)生文化中的“藥食同源”理論對老年人消費習慣有很大影響，這也使得涉及到一些尚未規(guī)?；奶摷俦＝∑窌r，其是否違法違規(guī)很難界定?！敝袊＝f(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒表示，當下的老年人保健品營銷團隊以中小型企業(yè)為主，其從業(yè)人員整體受教育水平不高，本身對醫(yī)藥和健康的知識儲備較匱乏，法律意識淡漠，很可能利用各種非常規(guī)手段去追求業(yè)績。

“實際上我國對保健品的相關法律法規(guī)是很嚴格的，但行業(yè)中存在大量流動的、未注冊的團伙，有限的監(jiān)管人員面對大量的銷售人員，就像貓捉老鼠，老鼠太多了?！毙烊A鋒分析。

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網(wǎng)址: 起底老年保健品市場亂象：正本清源?破局該如何發(fā)力？【2】 http://m.u1s5d6.cn/newsview108762.html