關(guān)于有機農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的一點思考
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,牢固樹立綠色、生態(tài)、和諧、共享的發(fā)展理念,推進人與自然和諧相處。
2018年中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件、農(nóng)業(yè)部一號文件先后對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面闡述和部署,強調(diào)要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
有機農(nóng)業(yè)崇尚自然,遵循生態(tài)、綠色的發(fā)展理念,有機產(chǎn)品質(zhì)量好、品牌響,符合質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)的要求,在鄉(xiāng)村振興過程中具有積極意義。
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)讓農(nóng)業(yè)更強
有利于現(xiàn)代新型農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)
狹義的農(nóng)民,是指長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人。在我國,農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的主體,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)民首先要向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,其實現(xiàn)程度取決于農(nóng)民在經(jīng)濟政治文化社會生活中的現(xiàn)代性水平,而農(nóng)民現(xiàn)代性的提高在促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效方面意義重大。目前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在需要相比差距不小。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查,2016 年末全國農(nóng)村實用人才總量接近1900萬,但占鄉(xiāng)村就業(yè)人員總數(shù)的比例不足5%。新型職業(yè)農(nóng)民總量不足,年青后備力量缺乏,文化程度普遍偏低,縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)急需人才嚴(yán)重不足。
相對于常規(guī)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè)對勞動力的素質(zhì)要求比較高。有機產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)要求有機生產(chǎn)企業(yè)每年組織員工進行內(nèi)部培訓(xùn),提供培訓(xùn)記錄,提高從業(yè)者專業(yè)能力。有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)每年都會對有機生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)檢員等進行培訓(xùn)。2017年,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所屬的中綠華夏有機食品認(rèn)證中心分別在河北、大連、安徽和重慶舉辦了有機生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)班,培訓(xùn)并登記注冊內(nèi)檢員681名。截至目前,中綠華夏有機食品認(rèn)證中心培訓(xùn)注冊的有機生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)檢員超過4000人,他們在有機生產(chǎn)過程中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。
有利于“三農(nóng)”工作隊伍的培養(yǎng)
“三農(nóng)”工作隊伍是黨的“三農(nóng)”方針政策的宣傳者和踐行者,是黨的“三農(nóng)”事業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。目前,我國“三農(nóng)”工作隊伍還較薄弱,基層農(nóng)技推廣人才“青黃不接”、隊伍老化問題嚴(yán)重,農(nóng)技人員學(xué)歷、專業(yè)、水平參差不齊的現(xiàn)狀還沒有根本改變,而且由于長期以來社會上形成了輕視“三農(nóng)”工作人員的社會風(fēng)氣,進一步加劇了這一現(xiàn)狀。
有機農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前綠色、安全、可持續(xù)的生產(chǎn)模式備受推崇。各級地方政府因地制宜,積極推動有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)主管部門全力配合,大力擴充工作隊伍。2017年,中綠華夏有機食品認(rèn)證中心舉辦有機產(chǎn)品認(rèn)證國家注冊檢查員培訓(xùn)班2期,來自全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的124名業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)。并且每年對已注冊的檢查員進行業(yè)務(wù)能力再培訓(xùn)。此外,由于有機食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好、價格高,成為全社會關(guān)注的焦點,必須加大監(jiān)管力度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍能力建設(shè),圍繞懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的培養(yǎng)目標(biāo),努力造就一支“腦要勤、腳要勤、嘴要勤、手要勤;有情懷、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有作為”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍。
有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升
當(dāng)前,有機農(nóng)業(yè)仍面臨不少困境,主要是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不成熟,包括種子種苗的培育選育、病蟲草害控制、土壤培肥、動物疾病防治等方面,以及與各地區(qū)、各氣候帶差異相配套的機械設(shè)備。這些技術(shù)、設(shè)備的提高和完善,離不開農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。發(fā)展有機農(nóng)業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本方向,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化、推動技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的有力保障。有機農(nóng)產(chǎn)品是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇,也是隨著經(jīng)濟發(fā)展,物質(zhì)生活不斷豐富,廣大城鄉(xiāng)居民的自然選擇。國內(nèi)外實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的共同經(jīng)驗表明,有機農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
有利于產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然要求,有助于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)民持續(xù)增收和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建,它具有形成產(chǎn)業(yè)鏈、要素融合創(chuàng)新、構(gòu)建利益共同體、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)等特點。有機產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃谝欢ǖ膮^(qū)域范圍內(nèi),按照國家有機產(chǎn)品法律法規(guī)的要求,有機各產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)各部門之間以供需關(guān)系為基礎(chǔ),以政策、技術(shù)、信息等的交流反饋為內(nèi)在元素,由最初原材料生產(chǎn)到最終產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)組成的具有分工、價值增值以及循環(huán)性等特點的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)集群組織。完整的有機產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出來的是鏈內(nèi)各環(huán)節(jié)的“互補”和“反饋”,產(chǎn)業(yè)環(huán)境的支持配套,產(chǎn)品與服務(wù)等的“鏈接”“衍生”“價值創(chuàng)造”和“增值”。多種產(chǎn)業(yè)一體化的有機農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式,不但符合國家建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)政策,而且可以從產(chǎn)品源頭控制質(zhì)量,保證產(chǎn)品的有機和健康,還能實現(xiàn)能源和資源利用的技術(shù)創(chuàng)新和高效率,保證企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。延長有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,可以提高經(jīng)濟效益,減少環(huán)境污染,為有機農(nóng)業(yè)注入活力。
江西萬載縣完整的有機產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)褂袡C產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效。該縣100多個有機品種進入國際市場,遠銷歐美和日本、香港等國家和地區(qū)。2014年,該縣有機農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過20億元,農(nóng)民人均增收2000多元。山東省濰坊市峽山區(qū)通過拉長增優(yōu)有機產(chǎn)業(yè)鏈條——“種養(yǎng)加銷研”鏈條,經(jīng)濟效益明顯增強,年收入實現(xiàn)6億元。
有利于農(nóng)業(yè)市場競爭力的增強
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)在質(zhì)量領(lǐng)域突出表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品品種多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)品牌雜而不亮、農(nóng)業(yè)體量大而不強。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須夯實產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ),推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和品牌影響力,讓產(chǎn)品產(chǎn)的優(yōu)、賣得好,品牌叫得響、過得硬。以高科技建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,帶動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增強我國有機農(nóng)業(yè)和企業(yè)競爭力的根本途徑。只有提高有機產(chǎn)品的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,有機產(chǎn)品品質(zhì)才有保障,生產(chǎn)成本才能降低,產(chǎn)品才能大規(guī)模進入國內(nèi)外市場。
山東省濰坊市峽山區(qū)大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),逐步培養(yǎng)出一批具有地方特色、市場競爭力強的有機農(nóng)產(chǎn)品品牌,目前全區(qū)已注冊包含1個“山東省著名商標(biāo)”在內(nèi)的注冊商標(biāo)20個,其中“仙峽湖”牌有機蔬菜擺上了中南海的餐桌,“峽壽湖”牌有機蔬菜獲得中國山東(青島)國際食品博覽會金獎。泰安泰山亞細亞食品有限公司通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有機蔬菜,由于產(chǎn)品質(zhì)量過硬,已出口到日本、美國、加拿大等國,目前公司產(chǎn)品在日本市場占有率高達80%,出口總量占我國有機蔬菜出口的91.2%。他們的產(chǎn)品在國際市場上供不應(yīng)求,使公司牢牢占據(jù)著中國有機蔬菜出口第一名的位置。幾年來,累計出口創(chuàng)匯6000萬美元,并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了巨大的經(jīng)濟效益。
有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
有機農(nóng)業(yè)提倡的是一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,遵循自然生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)原理,將可持續(xù)思想貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程,其核心是建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán),以維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)生物、環(huán)境與自然的有機結(jié)合。江蘇寶應(yīng)縣采取有機農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模式,使農(nóng)業(yè)廢棄物資源化,有效地控制了寶應(yīng)縣的農(nóng)業(yè)面源污染,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境持續(xù)發(fā)展。山東省濰坊市峽山區(qū)通過大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),獲批全省首個省級生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū),先后被批準(zhǔn)為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家有機產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)等5塊“國”字號牌子。
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)讓農(nóng)村更美
有機農(nóng)業(yè)讓農(nóng)村環(huán)境更宜居
常規(guī)農(nóng)業(yè)大量使用化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥等投入品,極易造成地下水污染、水體富營養(yǎng)化等環(huán)境問題,破壞生態(tài)系統(tǒng)。有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要在適宜的環(huán)境下進行,土壤、灌溉水、空氣等均需達到國家標(biāo)準(zhǔn),且禁止使用化學(xué)合成的肥料和農(nóng)藥等投入品,能逐步改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。此外有研究表明,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)能促進生態(tài)制度文明的發(fā)展,客觀上促進生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前,有機農(nóng)業(yè)已成為解決農(nóng)村環(huán)境問題的有力手段。
江西省萬載縣通過大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),大大減少了化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥使用量,全縣河流小溪80%達到一類水標(biāo)準(zhǔn),大部分鄉(xiāng)村空氣負氧離子含量達3萬以上,對土壤、空氣、水體的污染大大降低,全縣生態(tài)環(huán)境更美了。山東省濰坊市峽山區(qū)在全面發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)的過程中,促進了區(qū)域的生態(tài)文明,全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)良好,農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制,全區(qū)水源質(zhì)量日益改善,峽山水庫水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表水三類以上標(biāo)準(zhǔn)且持續(xù)向二類水提升。當(dāng)?shù)乜諝庳撗蹼x子濃度達到每立方厘米3000多個,空氣質(zhì)量高于世界衛(wèi)生組織“空氣清新”標(biāo)準(zhǔn)的2倍以上,優(yōu)良天數(shù)達300天,全年空氣質(zhì)量綜合排名居全市第一。
有機農(nóng)業(yè)讓農(nóng)村更文明、治理更有效
當(dāng)前,我國農(nóng)村治理難度大的一個深層次原因是農(nóng)村經(jīng)濟底子薄、難度大、發(fā)展緩慢。通過培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展活力,增加農(nóng)民收入,能實現(xiàn)農(nóng)村新型治理體系構(gòu)建和善治的目標(biāo)。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面已得到證實。此外,農(nóng)村治理體系需要自治、法治、德治相結(jié)合,德治在農(nóng)村治理體系中有著特殊的作用。村民的道德水平提高了,德治才能充分發(fā)揮作用。有機農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循的健康、生態(tài)、公平、關(guān)愛原則也適用于人與人的相處模式,有助于形成人與人相互關(guān)愛、相互信任、友善互助的社會氛圍,進而促進社會文明的發(fā)展。
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)讓農(nóng)民更富
農(nóng)民收入主要有兩種來源,一是生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品純利潤高、銷路好;二是能穩(wěn)定就業(yè),增加工資性收入。從事有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤高已經(jīng)證實。江西萬載縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)給農(nóng)民帶來了實實在在的利益,據(jù)測算,2008年以來,農(nóng)民種1畝有機稻比種常規(guī)稻增收300元,種1畝有機木姜純收入可達1500元,種1畝有機蔥純收入可達1800元,現(xiàn)在到當(dāng)?shù)刭徺I兔、羊、雞、蛋等有機產(chǎn)品的外地商人絡(luò)繹不絕。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程禁止使用化學(xué)合成的物質(zhì)來培肥地力、防治病蟲草害,因此需要的生產(chǎn)勞力多。另外有機產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)業(yè)融合度高,提供的就業(yè)崗位多。泰安泰山亞細亞食品有限公司通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有機蔬菜,解決了4000多農(nóng)民的就業(yè)問題,增加農(nóng)民收入上億元。山東省濰坊市峽山區(qū)通過拉長增優(yōu)有機產(chǎn)業(yè)鏈條,8000名群眾成為職業(yè)農(nóng)民,實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化,年增加工資性收入2億多元。如今,有機農(nóng)業(yè)已成為我國提高農(nóng)民收入的有力手段。
發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等多個方面有著積極的作用,有助于廣大農(nóng)村地區(qū)早日振興。
(作者單位:北京中綠華夏有機食品認(rèn)證中心,中國農(nóng)業(yè)出版社)
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網(wǎng)址: 關(guān)于有機農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的一點思考 http://m.u1s5d6.cn/newsview104351.html
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