關(guān)于《無錫市衛(wèi)生健康委員會“全民健康信息平臺（管理及服務(wù)提升）項目第三方軟測”

購買社會服務(wù)遴選項目》公平競爭審查征求意見公告

根據(jù)工作需要和職責(zé)，無錫市衛(wèi)生健康委員會擬面向社會公開遴選全民健康信息平臺（管理及服務(wù)提升）項目第三方軟測項目的承擔(dān)單位。根據(jù)《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，為確保該項目實(shí)施符合市場公平競爭的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公開征求意見。項目具體內(nèi)容如下：

一、項目名稱

無錫市衛(wèi)生健康委員會全民健康信息平臺（管理及服務(wù)提升）項目第三方軟測購買社會服務(wù)遴選項目

二、項目委托單位

　　無錫市衛(wèi)生健康委員會

　　三、承擔(dān)項目申請單位

　　具有相關(guān)資質(zhì)的軟測公司。

　　四、項目任務(wù)

　　組織開展對全民健康信息平臺（管理及服務(wù)提升）項目的功能測試、性能測試、安全及整體驗(yàn)收等測試工作，完成軟測報告的出具工作。

　　五、項目申請單位具體要求

1、項目目標(biāo)：

1.1 按照GB/T 25000.51-2016《系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價(SQuaRE) 第51部分：就緒可用軟件產(chǎn)品(RUSP)的質(zhì)量要求和測試細(xì)則》、技術(shù)合同，“全民健康信息平臺（管理及服務(wù)提升）項目”招標(biāo)采購文件、承建方提供的響應(yīng)文件以及項目設(shè)計文檔等資料中的技術(shù)要求進(jìn)行檢測。

1.2 中標(biāo)供應(yīng)商所有檢測服務(wù)完成后，出具具有法律效力的第三方檢測報告，報告的內(nèi)容根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合軟件平臺項目的招響應(yīng)文件和合同書，對各項指標(biāo)合格與否做出評判，檢測報告需加蓋CMA及CNAS認(rèn)可章。

1.3 中標(biāo)供應(yīng)商對所出具的檢驗(yàn)報告真實(shí)性及有效性負(fù)責(zé)。如因該報告失實(shí)或無效造成采購人損失，中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)違約責(zé)任并賠償相應(yīng)損失。

2、項目技術(shù)規(guī)格及服務(wù)要求：

2.1 軟件測試服務(wù)原則

公平原則：實(shí)施方應(yīng)遵循“面向應(yīng)用、保證質(zhì)量、客觀公正、誠信守諾”的原則開展軟件測試工作。

標(biāo)準(zhǔn)性原則：實(shí)施方應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展測試工作。本測試要求所使用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范如與實(shí)施方所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一致時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：本測試要求實(shí)施方提供的是最低限度的要求，實(shí)施方應(yīng)保證提供符合本測試要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并確保測試報告符合項目驗(yàn)收的所有要求。

保密原則：對測試服務(wù)過程中接觸到的各種信息，不得泄漏給任何單位和個人，未經(jīng)允許不得利用這些信息從事與服務(wù)無關(guān)的活動。

2.2 采購項目服務(wù)要求

2.2.1 測試的主要要求

1）規(guī)范各系統(tǒng)文檔資料，協(xié)調(diào)測試計劃時間安排，組織完成測試業(yè)務(wù)需求分析、編寫測試方案計劃，并組織實(shí)施測試。根據(jù)測試結(jié)果，編寫并提交測試報告，保證測試內(nèi)容與測試方案一致；

2）嚴(yán)格管理項目參加人員，把控方案、計劃、實(shí)施工作，確保測試工作按時保質(zhì)完成；根據(jù)各信息系統(tǒng)上線和部署要求，合理安排軟件測試計劃。

3）根據(jù)信息系統(tǒng)需求、系統(tǒng)設(shè)計編寫測試方案、測試計劃、測試用例、測試報告等相關(guān)文檔，確保文檔質(zhì)量；

4）在測試過程中報告發(fā)現(xiàn)的缺陷并實(shí)時提出優(yōu)化建議；在承建方完成整改后進(jìn)行回歸測試，驗(yàn)證缺陷和優(yōu)化建議已得到正確處理且未引入新的缺陷；要求每次測試至少含一輪回歸測試；為提高測試效率，應(yīng)提供現(xiàn)場測試服務(wù)。

5）系統(tǒng)測試內(nèi)容除GB/T 25000.51-2016《系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價(SQuaRE) 第51部分外，還應(yīng)充分考慮到信息系統(tǒng)的安全測試，包括風(fēng)險評估、滲透性測試等。

6）通過實(shí)施系統(tǒng)測試，發(fā)現(xiàn)和找出系統(tǒng)開發(fā)階段未滿足項目設(shè)計要求并且影響上線使用的開發(fā)設(shè)計缺陷，對被測試系統(tǒng)進(jìn)行評估，為系統(tǒng)上線并最后總體驗(yàn)收使用提供質(zhì)量保證；

7）根據(jù)項目各系統(tǒng)建設(shè)情況和系統(tǒng)測試目標(biāo),注重性能測試在整個測試過程中的重要性，需將項目設(shè)計文檔、建設(shè)單位能夠出具的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和其他具體要求列為測試依據(jù)，避免漏測部分功能。

2.2.2 軟件測試內(nèi)容概要

依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)設(shè)計文檔等的要求，檢驗(yàn)系統(tǒng)是否滿足用戶需求，保證信息系統(tǒng)工程質(zhì)量、維護(hù)用戶和系統(tǒng)集成商雙方利益。通過評估系統(tǒng)的需求符合性，對系統(tǒng)功能、可靠性、效率等方面進(jìn)行專業(yè)的測試，為工程驗(yàn)收提供重要依據(jù)。為了保證軟件質(zhì)量，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)從應(yīng)用系統(tǒng)的功能、性能效率、信息安全性、兼容性、可移植性、可維護(hù)性等質(zhì)量特性方面開展軟件測試，測試內(nèi)容及描述具體如下：

1）功能測試

功能測試的目的是在系統(tǒng)遷移之后，通過設(shè)計測試用例、執(zhí)行用例、獲取結(jié)果，對系統(tǒng)的功能、業(yè)務(wù)流程等分別進(jìn)行測試，保證系統(tǒng)功能正常使用。

2）性能效率測試

依據(jù)招標(biāo)文件中對相關(guān)平臺性能要求的描述，考查信息系統(tǒng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)在正常工作量、預(yù)期的峰值工作量下的效率情況，主要考慮系統(tǒng)容量特性、時間特性及資源利用狀況等效率指標(biāo)是否符合用戶需求，并據(jù)此對系統(tǒng)的性能做出全面的評價：

分析系統(tǒng)用戶行為，依據(jù)性能需求驗(yàn)證分級部署的信息系統(tǒng)支持高并發(fā)處理業(yè)務(wù)的能力；

系統(tǒng)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)，諸如數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，具備快速響應(yīng)能力；

系統(tǒng)資源利用在合理的數(shù)值范圍，不超過資源指標(biāo)的預(yù)警值；

測試在大用戶量、大并發(fā)、大數(shù)據(jù)量和長時間連續(xù)運(yùn)行等條件下，系統(tǒng)的響應(yīng)時間和穩(wěn)定運(yùn)行情況。

3）信息安全性測試

對于信息化平臺，使用安全掃描工具結(jié)合人工滲透測試對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行信息安全性檢測,驗(yàn)證身份認(rèn)證、用戶賬戶及弱口令、傳輸安全、安全審計、資源控制、數(shù)據(jù)安全、容錯性等，是否存在潛在的安全性缺陷，包括SQL注入漏洞，跨站腳本漏洞，文件上傳漏洞，越權(quán)漏洞，敏感信息泄露漏洞，失效的身份認(rèn)證和會話管理漏洞，安全配置錯誤漏洞，未驗(yàn)證的重定向和轉(zhuǎn)發(fā)漏洞等。

4）兼容性

審查產(chǎn)品、系統(tǒng)或組件與其他產(chǎn)品、系統(tǒng)或組建交換信息、執(zhí)行所需功能的適應(yīng)能力、獲取信息的程度。

5）可移植性

審查產(chǎn)品對不同操作系統(tǒng)、瀏覽器、分辨率、數(shù)據(jù)庫等的適應(yīng)能力；測試軟件安裝的工作量、安裝的可定制性、安裝設(shè)計的完備性、安裝卸載操作的簡易性。

6）可維護(hù)性

測試產(chǎn)品或系統(tǒng)在原有模塊的基礎(chǔ)上擴(kuò)展、刪減能力，測試系統(tǒng)參數(shù)可維護(hù)性；軟件產(chǎn)品的多運(yùn)行環(huán)境測試。

7）易用性檢測

軟件的易用程度直接關(guān)系用戶的最終體驗(yàn)，應(yīng)圍繞可辨識性、易學(xué)性、易操作性、用戶差錯防御性、用戶界面舒適性、易訪問性等方面開展測評。

8）可靠性檢測

驗(yàn)證軟件產(chǎn)品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間區(qū)間完成規(guī)定功能的能力，從軟件產(chǎn)品的成熟性、可用性、容錯性、易恢復(fù)性等方面開展測評。

9）用戶文檔集檢測

針對承建單位交付的用戶手冊集（包括但不限于軟件操作手冊、管理員手冊、運(yùn)維手冊等）進(jìn)行評審，確保此類文檔可為用戶提供準(zhǔn)確的使用指導(dǎo)，從完備性、正確、一致性、易理解性、易學(xué)性開展檢測。

　　六、項目申報評審具體要求

　　申請單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交承辦項目實(shí)施方案。無錫市衛(wèi)生健康委員會組織評審小組，從項目方案的科學(xué)合理性、創(chuàng)新性和可行性，項目團(tuán)隊實(shí)力和工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)等方面，對申請單位項目實(shí)施方案進(jìn)行評估，擇優(yōu)遴選1家項目承擔(dān)單位，并將結(jié)果在無錫市衛(wèi)生健康委網(wǎng)站予以公示。

如認(rèn)為上述項目內(nèi)容違反《中華人民共和國反壟斷法》《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，具有排除或限制市場競爭的內(nèi)容，請以郵件形式反饋至郵箱wxwjw_xxc@163.com，或撥打電話85740730反饋。反饋截止日期為2023年10月23日。

                                                                                                        無錫市衛(wèi)生健康委員會

                                                                                                             2023年10月19日

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