數(shù)據(jù)觀重磅速遞

〖數(shù)據(jù)觀導讀〗

數(shù)據(jù)觀獲悉，12月12日，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心第二批國家試點啟動儀式在濟南舉行，根據(jù)部署，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心第二批國家試點將在山東、安徽、貴州三個省開展，與江蘇、福建（屬第一批試點省）作為東南西北中五個健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)區(qū)域中心建設及互聯(lián)互通試點省。

同時，要求各試點省要按照國務院的統(tǒng)一部署和要求，結合本省實際，加強省部共建，加快建設健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)區(qū)域中心及國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通信息平臺，深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的規(guī)劃應用發(fā)展。

大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，的確應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動，毫無疑問，誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就掌握了主動權，建設國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，是新舊動能轉換重大工程的強力支撐。

早于2016年10月21日，為部署、推進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展，就已確定福建省、江蘇省及福州、廈門、南京、常州為第一批試點省市，啟動了第一批健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設國家試點工程。（?「第一批試點」詳情可點擊此處跳轉進入查看>>>）。從那時起，我國的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)便正式進入到了落地實施階段。

從地域上看，第一批試點區(qū)域中心屬華東地區(qū)，而第二批試點則為華東地區(qū)和西南地區(qū)，這些試點區(qū)域中心就如左手和右手，雙管齊下鋪開了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡。

一年來，福建省和江蘇省作為國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心的“先行者”，立足自身優(yōu)勢，各自發(fā)展出了不同的模式。本文將圍繞這幾大試點實踐最新進展，分析它們之間的差異和共性。詳情參看下文！

〖以下附視頻〗

〖福建省〗

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福州模式

2016年11月26日，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設試點工程在數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園正式掛牌。

2016年11月27日，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設試點工程（福州園區(qū)）掛牌儀式在長樂舉行。

該試點工程（福州園區(qū)）規(guī)劃用地面積1000畝，其中國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心規(guī)劃用地60畝。項目負責人表示，該項目擬建設一個中心、一個產(chǎn)業(yè)園、兩個基地、四大運用領域。

一個中心就是在長樂市建設的“健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心”，包括中心機房建設、健康醫(yī)療數(shù)據(jù)目錄庫建設和中心平臺建設；一個產(chǎn)業(yè)園就是在園區(qū)內(nèi)布局健康服務片區(qū)、精準醫(yī)療片區(qū)、生物醫(yī)藥片區(qū)、科技金融片區(qū)等四個特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

兩個基地為建設健康城市戰(zhàn)略運營基地、健康人文國際交流基地；四大應用領域是發(fā)揮“治未病、健康云、VR產(chǎn)業(yè)、醫(yī)聯(lián)體”四個優(yōu)勢，促進“健康養(yǎng)生、精準醫(yī)療、智慧健康、分級診療”四大運用。

據(jù)悉，該項目的發(fā)展目標為到2017年底，實現(xiàn)福州市健康醫(yī)療各業(yè)務領域信息資源面向健康大數(shù)據(jù)中心匯集，吸引或培育50-100家健康大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶產(chǎn)業(yè)園，其中包括1-3家龍頭企業(yè)。

到2020年底，帶動大健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園技工貿(mào)總產(chǎn)值達到1000億元。到2025年，福州健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建成為泛珠三角最大的大數(shù)據(jù)中心。

2017年1月，曾有媒體記者去建設現(xiàn)場走訪調(diào)查，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況來看，六邊形大樓內(nèi)，成排機組組成的“超強大腦”、能保證永不斷電的“大電池”、實現(xiàn)8級抗震的隔震層。

2017年3月23日，長樂市舉行重點項目建設集中開工推進儀式。國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目施工現(xiàn)場，鉤機、推土機來回穿梭填土，渣土車滿載沙土進進出出，一派繁忙景象。

長樂市衛(wèi)計局負責人介紹，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目啟動面積60畝，一期項目擬建設100個-150個機柜，于今年12月建立接口庫、整合庫、專題庫、共享庫等4個數(shù)據(jù)資源庫。

該項目將成為立足福建、面向全國的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)全省各類醫(yī)療機構、政府有關單位的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的匯聚和備份，實現(xiàn)平臺間有機聯(lián)系和統(tǒng)籌調(diào)度。

中心平臺建設總投資預計1.4億元。另外，繼貝瑞和康、無創(chuàng)心電之后，深圳品生醫(yī)學研究所也已確定入駐。

2017年4月，福州在全國首發(fā)“一個辦法、兩大平臺”，即《福州市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺（福州）和國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全服務平臺（福州）。這標志著國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)試點工程取得重大突破。

福州率先啟動的“兩大平臺”，匯聚公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)、臨床數(shù)據(jù)、基因組學數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等近百億條數(shù)據(jù)，在安全為先、隱私保護的前提下，將對外提供數(shù)據(jù)、應用、科研、生態(tài)和安全五方面服務。

截至4月21日，“兩大平臺”已完成全市13家市屬醫(yī)院、24家縣級醫(yī)院和其他醫(yī)療機構的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集。

2

廈門模式

福州之后，廈門也開啟了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心的建設工作。2016年11月29日，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設試點工程廈門園區(qū)在福建省廈門市揭牌。

該市計劃在2017年2月底前，完成試點工程廈門園區(qū)相關方案和配套政策的制定完善工作，全面啟動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設項目；

2017年年底，建成廈門健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，并使之成為全省大數(shù)據(jù)中心，培養(yǎng)一批健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)應用產(chǎn)業(yè)化示范項目；

2018年年底，把廈門健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心打造成東南健康大數(shù)據(jù)中心，基本建成覆蓋全生命周期、結構合理、功能齊全的大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)體系；

2020年年底，力爭建成國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心并形成可復制、可推廣的廈門模式，健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1200億元。

隨著試點項目的落地，廈門市將建成一批“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務示范工程，包括進一步完善全域就診預約平臺；

可穿戴設備數(shù)據(jù)與居民健康數(shù)據(jù)實時互聯(lián)；推動電子醫(yī)?？ê鸵苿又Ц叮?/p>

基因檢測與健康醫(yī)療數(shù)據(jù)對接，有效提升精準醫(yī)療水平；

建立國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究分院、國家健康醫(yī)療領域開放大學分校，建設心腦血管、腫瘤等臨床醫(yī)學數(shù)據(jù)示范中心，構建臨床決策支持體系。

此外，廈門市還將打造一批信息安全項目，帶動網(wǎng)絡空間安全、電子數(shù)據(jù)監(jiān)管、電子數(shù)據(jù)取證等信息安全服務發(fā)展；發(fā)展慢病管理、智慧健康養(yǎng)老、健康醫(yī)療旅游、健康保險、遠程健康管理咨詢、遠程居家看護、健康食品等新型服務業(yè)態(tài)。

〖江蘇省〗

1

南京模式

2016年10月，國家衛(wèi)計委批準在南京江北新區(qū)開展國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園試點建設。

2016年10月21日，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設試點工程（南京園區(qū)）正式掛牌。

據(jù)了解，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設試點工程（南京園區(qū)）選址于江北新區(qū)中心區(qū)，規(guī)劃為“1個中心 3個應用基地”四大功能片區(qū)，分別是健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)存儲中心、國際健康服務社區(qū)、南京生物醫(yī)藥谷及健康科技產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃用地面積約17.3平方公里。

“1個中心”將構建統(tǒng)一權威、互聯(lián)互通的人口健康醫(yī)療信息平臺，并培育“互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療”新業(yè)態(tài)。

“3基地”分別定位為醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)在醫(yī)療、養(yǎng)生、養(yǎng)老、培訓等方面的綜合服務應用基地、在生物醫(yī)藥研制方面的應用基地以及在高精尖醫(yī)療科技研發(fā)領域的應用基地。生命健康產(chǎn)業(yè)是南京江北新區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)之一。

2017年10月28日，由南京揚子集團投資建設的國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)展示中心在南京江北新區(qū)正式開館。

展示中心面積約2300㎡，分為三個主題板塊，包括序廳、健康魔方、基因探秘、未來展望等九大區(qū)域。國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)展示中心的開館，標志著國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心一期工程圓滿完成。

【基因探秘】

一年來，南京揚子國資投資集團作為試點項目的具體承辦單位，重點圍繞“1中心、3基地”加快推進試點工程建設，完成總投資60億元，其中健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)存儲中心、應用中心和展示中心的建設取得積極進展。

存儲中心一期工程已于2017年9月底全面完成，其存儲容量達52PB，并配置了2340TFLOPS的超算設備，江蘇省8000萬人的個人健康檔案和電子病歷及全省174家三級醫(yī)院影像資料等健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)近期將統(tǒng)一存儲在該中心。

此外，應用中心的建設以基因測序為特色，購置了50臺基因檢測設備，包括全球第一批Novaseq 6000和PacBio Sequel，引進了諾禾致源、云健康基因、世和基因等一流的基因測序企業(yè)入駐，并吸引了一批海內(nèi)外高端人才，目前是全亞洲最大的基因測序基地，年測序能力達40萬-50萬人次。

據(jù)揚子集團董事長蔡龍介紹，該中心將聯(lián)合東南大學、南醫(yī)大發(fā)起“中國百萬人群全基因組測序計劃”，建立國內(nèi)最大規(guī)模的DNA測序平臺、生物組學大數(shù)據(jù)分析中心和中國人群特有的遺傳信息數(shù)據(jù)庫，為重大疾病的預防、環(huán)境干預、早期診斷和治療等提供數(shù)據(jù)支撐。

2

常州模式

2017年12月8日，由江蘇省衛(wèi)生計生委和常州市人民政府聯(lián)合主辦的國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展研討會在江蘇省常州市召開，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)常州中心正式啟動。常州市政府及相關單位、部門分別與國內(nèi)一批知名健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研發(fā)、運營等機構簽署了首批7大類協(xié)議。

2017年12月9日，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（常州）中心正式啟動。

目前，常州市已初步構建“一中心多園區(qū)”健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)格局?！耙恢行摹奔磭医】滇t(yī)療大數(shù)據(jù)（常州）中心。“多園區(qū)”分別是江蘇中關村科技產(chǎn)業(yè)園、茅山健康頤養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、常州西太湖國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園、常州生命健康產(chǎn)業(yè)園、常州健康養(yǎng)老服務業(yè)集聚區(qū)等。

常州市已建成“市縣一體化”全民健康信息平臺，實現(xiàn)所有公立醫(yī)療機構互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享交換，形成了比較完善的全員人口、電子病歷和電子居民健康檔案數(shù)據(jù)庫。2016年，在全省區(qū)域健康信息平臺分級評價中，常州市名列第一名。

〖差異和共性〗

▊在整理了四個地區(qū)四種模式后，得出了下面這張圖：

由圖可知，一個中心、多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地，基本成了各地區(qū)的發(fā)展共識，并且出臺了相應的管理辦法。

這種頂層架構模式的優(yōu)勢在于：通過中心帶動和延伸產(chǎn)業(yè)鏈為，通過政府引導和市場配合，監(jiān)理上下游產(chǎn)業(yè)鏈集聚，實現(xiàn)資源集約利用，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名品牌，打造的特色產(chǎn)業(yè)園，能夠實現(xiàn)政府、園區(qū)、企業(yè)多贏的局面。

從各自的側重來看，福州模式在國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)平臺的建設方面發(fā)力較強。1.4億元的投入，目前已經(jīng)可以實現(xiàn)對全市數(shù)十家市屬醫(yī)院、縣級醫(yī)院和其他醫(yī)療機構的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)采集。

廈門模式由于記者并沒有找到最近的成果，但從其發(fā)展目標來看，“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務示范工程是其建設的重點。

這些示范項目與居民的健康和醫(yī)保支付等民生工程息息相關。如此一來，居民能夠在較短時間內(nèi)體驗到健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)建設所帶來的便捷。

由于生命健康產(chǎn)業(yè)是南京江北新區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)之一，因此南京模式現(xiàn)階段的重心也放在了基因測序產(chǎn)業(yè)上。應用中心不僅購置了一批先進的基因檢測設備，還引進了國內(nèi)一流的基因測序企業(yè)和海內(nèi)外高端人才入駐，目前已成為全亞洲最大的基因測序基地。

常州模式由于剛剛啟動試點建設，所以現(xiàn)階段也沒有明顯的成果。但從其“多園區(qū)”的架構來看，養(yǎng)老服務業(yè)在其中占據(jù)了較大的比重。

因此判斷，醫(yī)養(yǎng)結合產(chǎn)業(yè)或將成為常州健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心的建設重心。

對于各地區(qū)模式的整體成果，國家衛(wèi)計委副主任金小桃曾在今年6月份，提到了國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)當前已取得的四個方面成效：

○1、試點省份的區(qū)域中心建設頂層設計方案已經(jīng)落實，試點省份的實踐進展為新醫(yī)改注入新動力；

○2、應用大數(shù)據(jù)改善健康醫(yī)療管理服務水平，可切實提高群眾獲得感；

○3、試點省份積極開展雙創(chuàng)工作，加強健康醫(yī)療科技文化產(chǎn)業(yè)園建設；

○4、試點省份在全國率先完成一批政策法規(guī)制度出臺并積極示范，為保障國家基礎性戰(zhàn)略資源安全和加強隱私保護等方面提供了實踐經(jīng)驗。

〖協(xié)同支撐〗

三大健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)公司

1

三大集團的組織架構

國家試點健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心的建設，除了有地方政府來推動和引導，同樣需要企業(yè)來承擔建設的職責。對此，國家衛(wèi)生計生委牽頭成立了三家被業(yè)內(nèi)稱作“國家隊”的企業(yè)。

隨著中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)股份有限公司在2017年6月宣布籌建，加上此前正在籌建的中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團公司和中國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技發(fā)展集團公司，我國在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)領域已經(jīng)初步形成了由“國家隊”主導的三大集團公司格局。

【三大集團公司組織架構圖】

2

三大集團任的職責

▊從發(fā)展目標上看，三大集團公司的職責主要有以下四點：

○1、承擔國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、區(qū)域中心和應用發(fā)展中心的建設和健康醫(yī)療科技文化產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)濟發(fā)展運營工作；

○2、通過健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層群眾，努力提高人民群眾獲得感；

○3、通過健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)支持三醫(yī)聯(lián)動、分級診療、異地結算和遠程服務等，為深化醫(yī)改注入新動力；

○4、通過健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展，創(chuàng)新健康服務新業(yè)態(tài)，發(fā)展健康科技產(chǎn)品，推進覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全健康產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟為國民經(jīng)濟增添新動能。

可以看出，三大集團所承擔的建設任務，總體目標是一致的，但是有其區(qū)域特點，有其發(fā)展特色，形成集群優(yōu)勢。

并且，三大集團并不封閉，可以容納各方力量加入國家重點項目建設、健康產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展隊伍，實現(xiàn)共建共享共贏。因此，所謂的“國家隊”并非絕對意義上的國企，而是集民營和國有資本于一體的綜合性集團公司。

隨著國家試點健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設進入二期，三大集團的成立，各項條件的就位，預計2018年將成為我國健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)成果集中爆發(fā)的一年。

注：綜編：Fynlch（王培），本文系數(shù)據(jù)觀綜合整理編輯自「動脈網(wǎng)vcbeat」、齊魯網(wǎng)、網(wǎng)易濟南、中國山東網(wǎng)、大眾日報等，部分撰文：郝雪陽，?如需轉載請務必申請授權并注明來源、出處及作者信息。數(shù)據(jù)觀微信公眾號（ID:cbdioreview） ，欲了解更多大數(shù)據(jù)行業(yè)相關資訊，可搜索數(shù)據(jù)觀（中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)觀察網(wǎng)www.cbdio.com）進入查看。返回搜狐，查看更多

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