關于將殘疾人社區(qū)康復納入社區(qū)健康服務工作的意見
各區(qū)衛(wèi)生局、殘疾人聯(lián)合會,市屬各有關醫(yī)療保健單位:
根據(jù)《深圳市社區(qū)健康服務工作方案》(深府辦[1996]101號)文件要求及市殘疾人聯(lián)合會、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生局、市婦女聯(lián)合會印發(fā)的《深圳市殘疾人康復訓練與社區(qū)康復服務“九五”實施方案》(深殘聯(lián)發(fā)[1997]11號文)和市民政局、市衛(wèi)生局、市財政局、市住宅局、市殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《深圳市殘疾人社區(qū)康復工作方案》(深殘聯(lián)發(fā)[1998]3號文),我市殘疾人社區(qū)康復工作在試點的基礎上逐步向全市推開。
近兩年來,全市依托社區(qū)康復健康服務中心建立的社區(qū)站已達6個,為探索殘疾人社區(qū)康復工作路子積累了經(jīng)驗。社區(qū)健康服務中心按市府[1996]101文件規(guī)定:負責對輕型精神病人的診治和立案管理;對恢復期的和需要繼續(xù)治療的傷殘人員,建立專案,定期進行康復指導,提高康復能力等。為了充分利用社區(qū)資源,將殘疾人社區(qū)康復工作與社區(qū)健康服務有機的結(jié)合起來,系統(tǒng)、規(guī)范、有效的開展殘疾人康復訓練和社區(qū)康復服務工作,應盡快把殘疾人康復工作納入社區(qū)健康服務工作之中。為此,現(xiàn)提出如下意見:
一、各區(qū)衛(wèi)生部門要將殘疾人社區(qū)康復工作納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和本部門年度工作計劃、目標管理;將殘疾人康復訓練、康復服務的工作實績列入本部門年終考評范圍。
二、市、區(qū)人民醫(yī)院康復科是本轄區(qū)殘疾人康復的技術資源中心,負責對本區(qū)殘疾人社區(qū)康復技術指導,承擔對殘疾人康復的技術培訓,和對基層康復站技術骨干的技能培訓,包括訓練方法、康復器材的使用,以避免訓練中出現(xiàn)二次損傷。
三、依托社區(qū)健康服務中心建立的殘疾人社區(qū)康復站的主要任務是:
(一)負責對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人進行摸底調(diào)查,為每一位殘疾人建立康復檔案,掌握各類有康復需求和康復價值殘疾人的底數(shù),為康復對象制定訓練計劃,負責指導殘疾人在康復站和家庭訓練,了解掌握訓練情況。
(二)結(jié)合初保工作,將殘疾兒童的早期篩查工作納入婦幼保健日常工作,對殘疾兒童做到早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期康復。
(三)對在社區(qū)、家庭的精神病患者,做好監(jiān)護服務和管理工作,定期隨訪,督促病人按時服藥,對新發(fā)現(xiàn)的精神病人及時上報。
(四)了解掌握各類醫(yī)療單位和康復機構的資源狀況,對需要進行白內(nèi)障復明手術、肢體矯治手術、假肢、矯形器裝配、助視器配用、殘疾人用品用具服務的各類殘疾人,提供轉(zhuǎn)診和轉(zhuǎn)介服務。
(五)動員社會力量,積極宣傳有關康復知識,增強殘疾人的康復意識,充分利用義工、助殘志愿者隊伍,積極參與家庭訓練。
(六)定期組織對有關人員短期技能培訓,包括殘疾人及其親屬。
四、在社區(qū)健康服務中心建立社區(qū)康復站的基本要求:
(一)有固定場所?;谝皇叶嘤?,資源共享的思路,社區(qū)健康服務中心內(nèi)設康復訓練場地20平方米以上,為社區(qū)殘疾人開展訓練服務。
(二)有基本的康復器材。如:肩關節(jié)回旋訓練器、可調(diào)式砂磨板、系列啞鈴、手指功能訓練器、跑步機、健騎機等。
(三)各項規(guī)章制度健全。如:管理制度、基層康復員工作制度、康復員培訓制度、家庭訓練制度、評估總結(jié)制度等。
(四)人員落實。社區(qū)康復站站長由社區(qū)健康服務中心主任兼任,同時指定1-2名醫(yī)護人員擔任康復技術人員,具體負責和指導殘疾人在機構和家庭康復訓練和康復服務工作。
五、各級殘聯(lián)部門要積極主動做好協(xié)調(diào)和組織殘疾人康復工作:
(一)協(xié)調(diào)有關部門支持開展殘疾人社區(qū)康復工作;組織教育殘疾人積極參加康復活動。
(二)加強對社區(qū)康復站的業(yè)務指導,組織專家定期檢查評估。各級殘聯(lián)部門建立的殘疾人康復指導站,要與衛(wèi)生部門的各市、區(qū)人民醫(yī)院康復科緊密結(jié)合起來,形成統(tǒng)一的開展社區(qū)康復工作的服務的和技術的指導力量。
(三)按照市民政局、市衛(wèi)生局、市財政局、市住宅局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的《深圳市殘疾人社區(qū)康復工作方案》(深殘聯(lián)發(fā)[1998]3號)精神,由市殘聯(lián)負責落實“對建站給予一次性經(jīng)費補貼2萬元,用于購置必要的康復器材和辦公設備等”。協(xié)調(diào)做好完成年度康復訓練任務補助經(jīng)費的落實。
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