文/羊城晚報全媒體記者 張華 通訊員 粵衛(wèi)信圖/視覺中國

“干什么、評什么”，突出醫(yī)生看病救人的本職工作評價，破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”傾向，不再把論文、課題等作為申報的必要條件，將臨床工作量、診療人次等指標作為申報職稱的門檻條件。近日，廣東省人力資源社會保障廳、廣東省衛(wèi)生健康委、廣東省中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《廣東省衛(wèi)生健康專業(yè)技術人才職稱評價改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），部署衛(wèi)生健康專業(yè)技術人才職稱評價制度改革工作。

《實施方案》從制度體系、評價標準、評價機制、結果運用、管理服務等方面作了進一步細化，同時結合廣東實際，對深化基層衛(wèi)生人才職稱改革、完善中醫(yī)藥人才職稱評價體系、創(chuàng)新公共衛(wèi)生人才評價方式以及建立人才服務基層長效機制作出重點部署。

據(jù)悉，《實施方案》將于2022年5月1日執(zhí)行，原《關于印發(fā)廣東省衛(wèi)生技術人員高、中級專業(yè)技術資格條件的通知》（粵人職〔1999〕23號）同時廢止。

突出對臨床實踐能力的評價

做到“干什么、評什么”，突出醫(yī)生看病救人的本職工作評價，破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”傾向，不再把論文、課題等作為申報的必要條件，將臨床工作量、診療人次等指標作為申報職稱的門檻條件，強調衛(wèi)生健康領域專業(yè)技術知識基礎和工作實踐積累，為人才松綁減負。全面推行代表性成果評價，不將數(shù)量與價值直接掛鉤，臨床病案、手術視頻、護理案例、流行病學調查報告、應急處置情況報告、論文、科普作品、技術專利、科研成果轉化等均可作為業(yè)績成果代表作參加評審，把提供評價材料的主動權交給申報人，引導醫(yī)務人員“早臨床、多臨床、反復臨床”，讓衛(wèi)生健康專業(yè)技術人才回歸本職、深耕專業(yè)，將醫(yī)生的時間還給患者，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生技術服務水平。

實施各有側重的人才分類評價

據(jù)悉，本次《實施方案》在適用范圍上，由醫(yī)療衛(wèi)生機構拓展到衛(wèi)生健康系統(tǒng)各類企事業(yè)單位和社會組織，設置衛(wèi)生專業(yè)技術人才、基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才、衛(wèi)生研究人才等三個職稱類別。遵循衛(wèi)生健康專業(yè)技術人才成長規(guī)律，分類分層開展職稱評價。對于衛(wèi)生專業(yè)技術人才和基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才的重點考核不同。對于衛(wèi)生研究人才，設置衛(wèi)生管理研究和醫(yī)學研究兩個專業(yè)，重點考核其科研創(chuàng)新、成果轉化、咨詢服務、臨床應用、醫(yī)學技術開發(fā)與推廣、管理研究等方面研究解決問題的能力，將醫(yī)學研究成果、臨床研究業(yè)績、決策服務成果等作為評價載體，強化對研究人員原創(chuàng)性、價值性、專業(yè)性、系統(tǒng)性地評價。

打造體現(xiàn)廣東地域特點的評價機制

《實施方案》在粵港澳大灣區(qū)協(xié)同評價方面，提出構建開放的粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康人才評價體系，在省內執(zhí)業(yè)的港澳臺衛(wèi)生健康專業(yè)技術人才以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人才，可按照屬地管理原則參加考試和評審，申報程序、評價標準按屬地要求執(zhí)行。對港澳臺等境外高層次衛(wèi)生健康專業(yè)人才，各級職稱評審委員會可按職稱管理權限探索開展高級職稱認定，在境外工作期間的工作經歷和業(yè)績可作為有效經歷和業(yè)績

持續(xù)深化基層人才職稱改革

合理確定職稱評聘模式，充分考慮全省現(xiàn)有評聘模式和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人才隊伍實際情況，將申報人員要求的資歷時間從原來的3年調整為5年，且受聘于相當層級的崗位。

根據(jù)基層?？圃O置情況，單獨設立職稱評審標準，對基層衛(wèi)生專業(yè)技術人才職稱實行單列評審。對取得中級職稱后在基層工作滿10年的急需緊缺專業(yè)人才，可直接認定基層副高級職稱。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）工作的醫(yī)師、護師，可提前一年參加全科醫(yī)學、社區(qū)護理專業(yè)的中級衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試。

《實施方案》同時提出，全面實行執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務基層制度，晉升高級職稱前應當有累計一年以上在縣級以下或對口支援醫(yī)療衛(wèi)生機構服務的經歷?；鶎訉I(yè)技術人員申報副高級職稱的，在現(xiàn)職稱期間須到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修連續(xù)3個月以上或累計6個月以上，以提升服務基層的水平和能力。

構建“三位一體”的中醫(yī)人才評價模式

將中醫(yī)專業(yè)申報人的中醫(yī)思維、臨床能力和社會認可度作為重要考核方向，以中醫(yī)藥理論掌握程度和運用中醫(yī)理、法、方、藥處理疾病的實際能力作為主要評價指標。將中醫(yī)藥人才培養(yǎng)與職稱評審工作相銜接，中醫(yī)醫(yī)師、中藥學專業(yè)技術人員帶徒授業(yè)的經歷可作為代表性成果。全國或省級老中醫(yī)藥專家學術經驗繼承人取得出師證書后，可提前1年申報相應專業(yè)高級職稱。同時，打通部分中醫(yī)藥專業(yè)職稱晉升通道，對未列入《衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試專業(yè)目錄》的中西醫(yī)結合等相關專業(yè)，探索開展初、中級職稱評審，實現(xiàn)中醫(yī)相關專業(yè)人才職稱評審全覆蓋。(更多新聞資訊，請關注羊城派 pai.ycwb.com)

來源 | 羊城晚報·羊城派

責編 | 王沫依

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