重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委委員、
　　管委會(huì)副主任  司  明
    全民健身是體育發(fā)展的重要組成部分，是關(guān)系民族繁榮昌盛、人民健康幸福的事業(yè)，是國(guó)家戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。重慶市萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)是重慶老工業(yè)基地、資源枯竭型城市，幅員566平方公里，人口27萬(wàn)。黨的十八大以來(lái)，我們按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念以及重慶市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在國(guó)家體育總局、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等部委的指導(dǎo)和支持下，以實(shí)施全民健身戰(zhàn)略為抓手，深入推進(jìn)體育與旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、體育事業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到56.7%，國(guó)民體質(zhì)合格率93.2%。體育帶動(dòng)游客數(shù)量增長(zhǎng)34.6%、旅游綜合收入增長(zhǎng)35.6%，醫(yī)保費(fèi)用支出增幅從2014年29.4%下降到19.2%，體育產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.66億元、占地區(qū)GDP比重的1.8%。全民健身戰(zhàn)略實(shí)施取得明顯成效。
    一、突出體育全民化，全面增進(jìn)人民福祉
    全民健身首要是全民化，突出全民動(dòng)員、全民參與，實(shí)現(xiàn)全民健身、全民健康。
    （一）全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。通過(guò)構(gòu)建黨政主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的“大群眾體育”工作格局。深度打造羽毛球和定向運(yùn)動(dòng)品牌，組織大型賽事30余場(chǎng)，向國(guó)家培養(yǎng)輸送30余名教練員和運(yùn)動(dòng)員。組建500多個(gè)體育社會(huì)組織，實(shí)施全民健身季、健身月、健身日活動(dòng)，參加健身人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人次。
    （二）全民服務(wù)體系不斷完善。初步形成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全體民眾的區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)群眾體育公共服務(wù)體系。發(fā)展體育項(xiàng)目群眾組織和社團(tuán)協(xié)會(huì)，每年舉辦群眾性體育活動(dòng)30項(xiàng)（次）以上。開(kāi)展體育志愿者服務(wù)活動(dòng)，參與志愿者1000余人次，每年培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員200名。
    （三）全民健身供給更加充足。區(qū)級(jí)建成體育場(chǎng)、體育館和游泳館，鎮(zhèn)街健身廣場(chǎng)、村居體育健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市社區(qū)建成10分鐘健身圈，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.03平方米，公共體育設(shè)施和學(xué)校體育場(chǎng)地全部免費(fèi)或低收費(fèi)向公眾開(kāi)放。
    二、突出體育全域化，全面統(tǒng)籌項(xiàng)目布局
    全民健身重點(diǎn)是全域化，按照“城鄉(xiāng)一體、景城一體、全域覆蓋、突出重點(diǎn)”原則，統(tǒng)籌布局城區(qū)、景區(qū)、鎮(zhèn)街全民健身項(xiàng)目。
    （一）全域規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。把全民健身、體育產(chǎn)業(yè)作為“十三五”發(fā)展重大戰(zhàn)略，編制了《實(shí)施全民健身戰(zhàn)略規(guī)劃》《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，構(gòu)建以全民健身、體育旅游為抓手，大健康產(chǎn)業(yè)為支撐的特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
    （二）全域建設(shè)基礎(chǔ)配套。建成國(guó)家羽毛球項(xiàng)目后備人才基地和賽訓(xùn)基地、國(guó)家科技體育（定向運(yùn)動(dòng)）訓(xùn)練活動(dòng)基地。建成6大全民健身基地、30個(gè)運(yùn)動(dòng)主題公園、500片羽毛球場(chǎng)地、千里戶外健身步道，鎮(zhèn)街全民健身廣場(chǎng)、行政村體育健身工程、社區(qū)健身路徑工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    （三）全域串聯(lián)整合資源。以“黑山谷杯”國(guó)際羽毛球挑戰(zhàn)賽、“非去不可重慶、定向運(yùn)動(dòng)萬(wàn)盛”定向測(cè)向運(yùn)動(dòng)等競(jìng)技體育賽事為主導(dǎo)，探索開(kāi)發(fā)以羽毛球運(yùn)動(dòng)、定向運(yùn)動(dòng)、健步走為主題的“運(yùn)動(dòng)之旅”線路產(chǎn)品，將運(yùn)動(dòng)健康植入旅游。
    三、突出體育產(chǎn)業(yè)化，全面保障戰(zhàn)略實(shí)施
    全民健身與體育產(chǎn)業(yè)相互依存、相互促進(jìn)，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，既是一項(xiàng)民生工程，也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作。
    （一）產(chǎn)業(yè)政策對(duì)口配套。細(xì)化稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地提供、用地保障、全程服務(wù)等細(xì)則，設(shè)立超過(guò)1億元的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、每年3000萬(wàn)元的體育產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金。
    （二）產(chǎn)業(yè)主體精心培育。已培育引進(jìn)體育實(shí)體企業(yè)10余家，4個(gè)項(xiàng)目成功入選重慶市“十三五”體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。黑山谷健康驛站、黑山谷運(yùn)動(dòng)中心賽車場(chǎng)、等你戶外運(yùn)動(dòng)基地建成投用，重慶萬(wàn)盛國(guó)際青年戶外中心正式開(kāi)工建設(shè)。
    （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合推進(jìn)。把體育旅游作為萬(wàn)盛旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造運(yùn)動(dòng)特色景區(qū)，發(fā)展四季體育旅游。實(shí)行全域公交1元票制和景區(qū)健身卡制度，讓群眾便捷到景區(qū)旅游健身。建設(shè)運(yùn)動(dòng)醫(yī)院、健康驛站和健康長(zhǎng)廊，推廣“運(yùn)動(dòng)處方”，推動(dòng)健康關(guān)口前移。

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