海洋生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)是健康地球和社會(huì)福祉的基石

2017年05月16日

相比其他領(lǐng)域，生物多樣性對(duì)于海洋的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。海洋生物多樣性，即海洋生命的多樣性，與可持續(xù)發(fā)展的所有三大支柱（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境）都息息相關(guān)，支持著地球的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，并提供促進(jìn)人類(lèi)健康、福祉和繁榮的各種服務(wù)。

海洋是世界生物多樣性的主要存儲(chǔ)庫(kù)之一，占地球棲息空間的90%以上，擁有已知物種約25萬(wàn)種，還有更多的物種尚待發(fā)現(xiàn)，至少有三分之二的海洋物種未被識(shí)別1。

海洋與海洋生物對(duì)地球的健康運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要，海洋產(chǎn)生的氧氣占我們呼吸氧氣的二分之一2，海洋還吸收了26%人為排放的二氧化碳3。越來(lái)越多的證據(jù)表明，海洋生物多樣性對(duì)于健康地球和社會(huì)福祉起著關(guān)鍵的作用。漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是數(shù)億人的收入來(lái)源，尤其是低收入家庭，并直接或間接地保障著人們的糧食安全。海洋生態(tài)系統(tǒng)為世界各地的沿海社區(qū)提供的服務(wù)不計(jì)其數(shù)。例如，紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)不僅是超過(guò)2.1億人4的重要食物來(lái)源，還提供了生計(jì)、清潔水和森林產(chǎn)品等一系列其他服務(wù)，并能抵御侵蝕和極端天氣事件。

因此，鑒于海洋提供的資源，人類(lèi)住區(qū)多分布在海岸附近，全球有38%的人口生活在距離海岸100公里的范圍內(nèi)，44%的人口生活在距離海岸150公里的范圍內(nèi)，50%的人口生活在距離海岸200公里范圍內(nèi)，67%的人口生活在距離海岸400公里的范圍內(nèi)5。約有61%的全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)自海洋和距離海岸線100公里之內(nèi)的沿海地區(qū)6。沿海人口密度比內(nèi)陸人口密度高出2.6倍，人們都直接或間接地受益于沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，這些產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)于消除貧困、實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保證糧食安全及創(chuàng)造可持續(xù)生計(jì)和有包容性的工作都發(fā)揮了作用，同時(shí)，海洋還容納了豐富的生物多樣性，減輕了氣候變化產(chǎn)生的影響7。

因此，對(duì)海洋生物多樣性產(chǎn)生不利影響的壓力，也會(huì)破壞和損害地球的健康運(yùn)轉(zhuǎn)及其提供我們生存和發(fā)展所需服務(wù)的能力。此外，由于人類(lèi)對(duì)于海洋的需求不斷增加，這些服務(wù)的持續(xù)提供將極為重要。受生物多樣性損失影響最大的往往是窮人，他們的生計(jì)通常高度依賴(lài)本地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，如果這些服務(wù)受到影響，他們也會(huì)受到牽連。

正是人們對(duì)生物多樣性大幅下降的關(guān)切推動(dòng)了《生物多樣性公約》（《公約》）的通過(guò)?！豆s》包括了三個(gè)互補(bǔ)性目標(biāo)：養(yǎng)護(hù)生物多樣性；可持續(xù)利用其組成部分；以及合理公平地分享利用遺傳資源所得惠益?！豆s》有196個(gè)締約國(guó)，幾乎得到了普遍參與，這表明全球社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到，我們需要開(kāi)展合作來(lái)確保地球的健康存續(xù)。《公約》也是整個(gè)聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)生物多樣性的新重心，并為其他國(guó)際文書(shū)和進(jìn)程將生物多樣性納入各自的范疇奠定了基礎(chǔ)。因此，《公約》是可持續(xù)發(fā)展全球框架的核心要素。2010年，《公約》締約國(guó)在日本愛(ài)知縣名古屋市通過(guò)了《2011-2020年生物多樣性戰(zhàn)略計(jì)劃》，該計(jì)劃包含20個(gè)生物多樣性目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)公平和可持續(xù)地受益于生物多樣性而又不損害后代有同樣受益能力的未來(lái)提供了有效的合作框架。

海洋生物多樣性對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的重要性，在2030年可持續(xù)發(fā)展議程和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中得到了體現(xiàn)，全球領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)了采取行動(dòng)來(lái)改善海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用的緊迫性。其中，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)14（目標(biāo)14）提出了通過(guò)養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用海洋、海域和海洋資源來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)了海洋生物多樣性和更廣泛的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的緊密聯(lián)系。事實(shí)上，目標(biāo)14的許多要素和其他多項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)都體現(xiàn)了與愛(ài)知生物多樣性目標(biāo)相同的宗旨和原則。因此，為實(shí)現(xiàn)愛(ài)知目標(biāo)所做出的不同程度努力，都將直接推動(dòng)實(shí)施2030年可持續(xù)發(fā)展議程和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

海洋生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)與對(duì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要的許多服務(wù)之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系。這些內(nèi)在聯(lián)系十分復(fù)雜且不斷變化，并受反哺和協(xié)同效應(yīng)的影響，所以，我們要采取綜合和整體的方法來(lái)養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用海洋生物多樣性，并遵循生態(tài)系統(tǒng)和預(yù)防性方法、包容性和公平原則以及為生態(tài)系統(tǒng)和社區(qū)提供多重益處的必要性要求。

根據(jù)《公約》開(kāi)展的工作經(jīng)過(guò)不斷演變，體現(xiàn)了上述的方針和原則，并為締約國(guó)和相關(guān)組織實(shí)施《公約》提供支持，特別是促進(jìn)各國(guó)制訂實(shí)現(xiàn)生物多樣性的戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，以及影響和依賴(lài)生物多樣性的各個(gè)部門(mén)落實(shí)跨部門(mén)政策、方案和措施。

這項(xiàng)工作采取了專(zhuān)題性方法，專(zhuān)注于以下方面：(a)認(rèn)識(shí)海洋的生態(tài)和生物價(jià)值；(b)應(yīng)對(duì)海洋和沿海生物多樣性承受壓力和威脅的影響；(c)促進(jìn)工具的應(yīng)用，以便在養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)使用中采取生態(tài)系統(tǒng)方法；(d)開(kāi)展能力建設(shè)，為《公約》的實(shí)施創(chuàng)造有利條件；(e)將生物多樣性納入各部門(mén)的主流工作。

根據(jù)《公約》，在全球范圍內(nèi)開(kāi)展了一項(xiàng)描述具有生態(tài)或生物重要性的海洋區(qū)域的進(jìn)程，加強(qiáng)了人們對(duì)全球各大洋海洋區(qū)域生態(tài)和生物價(jià)值的了解。這項(xiàng)工作為海洋養(yǎng)護(hù)和管理奠定了重要基礎(chǔ)，為通過(guò)促進(jìn)區(qū)域科學(xué)網(wǎng)絡(luò)和伙伴關(guān)系建設(shè)從而進(jìn)一步增強(qiáng)和利用知識(shí)創(chuàng)造了有利的條件。此外，這項(xiàng)工作也有利于發(fā)現(xiàn)知識(shí)差距，開(kāi)展優(yōu)先的監(jiān)測(cè)和研究活動(dòng)，以支持生態(tài)系統(tǒng)方法的應(yīng)用8。

締約國(guó)優(yōu)先應(yīng)對(duì)海洋生物多樣性受到的主要壓力，包括不可持續(xù)的捕撈做法、海洋廢棄物和人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的水下噪音，以及氣候變化和海洋酸化。秘書(shū)處、《公約》締約國(guó)、其他國(guó)家政府和相關(guān)組織與科學(xué)家和專(zhuān)家展開(kāi)合作，基于主要壓力和壓力源的影響來(lái)整合現(xiàn)有最佳知識(shí)，并對(duì)如何預(yù)防和減輕這些壓力的負(fù)面影響進(jìn)行綜合指導(dǎo)。

通過(guò)專(zhuān)家研討會(huì)、出版物和參與其他相關(guān)進(jìn)程，《公約》為生態(tài)系統(tǒng)方法的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用制訂指導(dǎo)原則，包括采取區(qū)域性措施，如海洋空間規(guī)劃與海洋和沿海保護(hù)區(qū)建設(shè)，以及包括生物多樣性在內(nèi)的環(huán)境影響評(píng)估和戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)估，并整合不同部門(mén)的政策措施，來(lái)應(yīng)對(duì)海洋生物和生態(tài)價(jià)值所承受的各種壓力。

為支持《公約》的落實(shí)進(jìn)行能力建設(shè)，也是《公約》的一項(xiàng)核心工作。能力建設(shè)的工具之一是“可持續(xù)海洋倡議”。該倡議是一個(gè)全球伙伴關(guān)系框架，由《公約》秘書(shū)處、聯(lián)合國(guó)各實(shí)體和國(guó)際伙伴組織共同協(xié)調(diào)。倡議以現(xiàn)有努力、資源和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，主要通過(guò)增強(qiáng)伙伴關(guān)系，宣傳獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和知識(shí)，并改善各部門(mén)和利益攸關(guān)方群體之間的合作。倡議涉及不同層面，旨在為改進(jìn)實(shí)地執(zhí)行創(chuàng)造所需的有利條件。與區(qū)域海洋組織和區(qū)域漁業(yè)機(jī)構(gòu)為加快實(shí)現(xiàn)愛(ài)知生物多樣性目標(biāo)的可持續(xù)海洋倡議全球?qū)υ掃@一可持續(xù)海洋倡議，促進(jìn)了跨部門(mén)和區(qū)域規(guī)模的對(duì)話和合作9。

締約國(guó)也將生物多樣性考慮納入既影響也依賴(lài)健康海洋生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)部門(mén)的主流工作。在2016年12月于墨西哥坎昆召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)上，生物多樣性主流化成為《公約》的首要議題。各國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)、漁業(yè)部長(zhǎng)和旅游業(yè)部長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)高級(jí)別會(huì)議上通過(guò)了《坎昆宣言》，以此做出承諾，表示各國(guó)各級(jí)政府和各經(jīng)濟(jì)部門(mén)都將致力于將生物多樣性納入行業(yè)發(fā)展的主流。同樣，多年來(lái)，《公約》秘書(shū)處一直與聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、區(qū)域漁業(yè)機(jī)構(gòu)和其他利益攸關(guān)方進(jìn)行密切合作，以支持締約國(guó)加強(qiáng)落實(shí)《公約》，將生物多樣性更好地納入漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的主流。

如果我們要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和愛(ài)知生物多樣性目標(biāo)，我們將不得不放棄“一切如?！钡淖龇?，并將生物多樣性納入我們發(fā)展規(guī)劃、治理和決策的主流。我們必須調(diào)動(dòng)資源，以做出亟需的實(shí)地變化。此外，各級(jí)利益攸關(guān)方都應(yīng)意識(shí)到，他們的行動(dòng)和行為都會(huì)影響到我們所依賴(lài)的海洋生態(tài)系統(tǒng)，并做出清醒的決定來(lái)改善我們與海洋的關(guān)系。縱觀人類(lèi)歷史，海洋對(duì)人類(lèi)的饋贈(zèng)一直非?？犊?/p>

2017年6月5日至9日，海洋大會(huì)將在紐約聯(lián)合國(guó)總部召開(kāi)，這為建立必要的政治意愿和營(yíng)造改善各級(jí)實(shí)施的有利條件（包括所有的利益攸關(guān)方）提供了重要機(jī)會(huì)，有利于實(shí)現(xiàn)健康、高產(chǎn)及支持社會(huì)福祉的海洋生物多樣性。依照代際公平的原則，我們必須承認(rèn)，我們的后代有權(quán)擁有繼承一個(gè)生機(jī)勃勃的地球并從健康海洋中獲取經(jīng)濟(jì)、文化及精神利益。

注釋

1      欲了解更多信息，請(qǐng)參閱國(guó)際海洋生物普查計(jì)劃網(wǎng)站：http://coml.org.

2      第一次全球海洋綜合評(píng)估：世界海洋評(píng)估一（聯(lián)合國(guó)，2016年），http://www.un.org/depts/los/global_reporting/WOA_RegProcess.htm.

3      科琳娜?勒凱雷等，“2015年全球碳預(yù)算報(bào)告”，《地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)》，第7卷，第2期（2015年12月），第349-396頁(yè)（第371頁(yè)）.

4      馬克?斯波爾丁，羅伯特?D?布倫博和埃米莉?蘭迪斯，《海洋財(cái)富地圖集》（阿靈頓，弗吉尼亞州，大自然保護(hù)協(xié)會(huì)，2016年），第14頁(yè).

5      克里斯托弗?斯莫爾和喬爾?伊弗雷姆?科恩，“大陸地文學(xué)、氣候和全球人類(lèi)人口分布”，《當(dāng)代人類(lèi)學(xué)》，第45卷，第2期（2004年4月），第269-277頁(yè)（第272頁(yè)）.

6      保羅?奧古斯托?洛倫索?迪亞斯?努內(nèi)斯和安德烈亞?蓋爾曼迪，海洋生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)：使海岸和海洋系統(tǒng)的利用和養(yǎng)護(hù)與潛在自然資本相協(xié)調(diào)，《環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》，第56卷，第4期（2013年10月），第459-465頁(yè)（第460頁(yè)）.

7      欲了解更多關(guān)于具有生態(tài)或生物重要性的海洋區(qū)域的信息，請(qǐng)參閱https://www.cbd.int/ebsa/。

9      欲了解更多關(guān)于可持續(xù)海洋倡議的信息，請(qǐng)參閱https://www.cbd.int/soi/。

《聯(lián)合國(guó)紀(jì)事》不是官方記錄。由聯(lián)合國(guó)高級(jí)官員以及來(lái)自聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)外的杰出人才撰稿，作者的觀點(diǎn)不代表聯(lián)合國(guó)官方觀點(diǎn)。地圖或文章中所涉界限、名稱(chēng)以及指名，并不代表被聯(lián)合國(guó)官方認(rèn)可或接受。 

聯(lián)合國(guó)面臨日益增多的全球挑戰(zhàn)

來(lái)幾個(gè)月和幾年，聯(lián)合國(guó)的工作將側(cè)重于如何更好地為包括子孫后代在內(nèi)的所有人解決和平與安全、可持續(xù)發(fā)展和人權(quán)等問(wèn)題。

相關(guān)知識(shí)

地球健康與人類(lèi)福祉之間的聯(lián)系從未如此密切
水污染及其對(duì)水生生物和生物多樣性的影響
健康管理系統(tǒng)：塑造社會(huì)福祉的新篇章
膠州灣海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)價(jià)研究.pdf
國(guó)際科聯(lián)“城市健康與福祉”項(xiàng)目辦公室與“城市生態(tài)及可持續(xù)發(fā)展研究小組”聯(lián)合舉辦生態(tài)文明城市的治理圓桌會(huì)議
海洋
從身體、精神健康到福祉——解讀世衛(wèi)全球福祉戰(zhàn)略 ——記北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院雙語(yǔ)教學(xué)小組系列學(xué)術(shù)活動(dòng)
膠州灣海域生態(tài)系統(tǒng)健康評(píng)估
城市環(huán)境所和生態(tài)中心共同舉辦“可持續(xù)食物系統(tǒng)與星球健康”國(guó)際研討會(huì)
生態(tài)系統(tǒng)健康研究進(jìn)展

網(wǎng)址: 海洋生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)是健康地球和社會(huì)福祉的基石 http://m.u1s5d6.cn/newsview365062.html