（原標題：大灣區(qū)·大引力｜廣東省工信廳曲曉杰：加快出臺制造業(yè)投資政策，力爭打造萬億級生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群）

南方財經(jīng)全媒體記者魏彤   廣州報道

11月8日，2024粵港澳大灣區(qū)全球招商大會在廣州開幕。當日下午，大會配套活動之一的粵港澳大灣區(qū)投資政策宣講會正式舉辦，廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長曲曉杰在會上作廣東省制造業(yè)投資政策推介。

廣東作為粵港澳大灣區(qū)重要組成和全球重要制造業(yè)基地之一，具有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎和完善的配套能力。2023年，廣東工業(yè)、制造業(yè)增加值分別達到4.87萬億元、4.44萬億元，均占全國八分之一左右，如果將廣東看作獨立經(jīng)濟體，廣東制造業(yè)規(guī)模相當于全球第五。

曲曉杰表示，總的來看，廣東制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系日臻完善，20大產(chǎn)業(yè)集群加快建設，新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)引領全國；集成電路、工業(yè)母機、新能源汽車、新型儲能產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。同時，未來電子信息、未來智能裝備、未來生命健康、未來材料、未來綠色低碳等未來產(chǎn)業(yè)正在加快前瞻布局，搶抓產(chǎn)業(yè)新風口。

區(qū)域創(chuàng)新綜合能力持續(xù)增強，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)7年排名全國第一，廣東知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)10年位居全國第一，有效發(fā)明專利量和PCT國際專利申請量分別連續(xù)13年和22年位居全國第一；擁有5家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，排名全國第一。廣東良好的產(chǎn)業(yè)基礎為廣大企業(yè)家朋友到廣東投資興業(yè)、共享發(fā)展紅利創(chuàng)造了良好條件。

營商環(huán)境建設成效顯著，經(jīng)營主體辦事辦理度、滿意率和獲得感不斷提升，廣東省連續(xù)4年蟬聯(lián)全國民營企業(yè)“營商環(huán)境最佳口碑省份”第一名，省級政府一體化政務服務能力連續(xù)五年全國領先。目前為止，全省的經(jīng)營主體數(shù)量超過1800萬戶，其中企業(yè)780萬戶，占全國的1/7。

此外，曲曉杰還對廣東促進工業(yè)投資、加快建設工業(yè)園區(qū)、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面政策進行簡要介紹。

在促進制造業(yè)投資方面，廣東各級政府均制定了促進制造業(yè)投資的支持政策，如在省層面，出臺“制造業(yè)投資十條”，對各地區(qū)引進投資額5億元人民幣以上的制造業(yè)項目，省財政按照其固定資產(chǎn)投資額的2%比例對地市予以獎勵，由地市反哺給到項目方，投資額超過100億元的項目獎勵比例更高；出臺“技改十條”，引導銀行、保險、融資租賃機構(gòu)等積極參與設備更新和技術(shù)改造，創(chuàng)新實施“設備獎勵+技改金融”的技改資金支持新模式，支持企業(yè)通過設備更新和技術(shù)改造實現(xiàn)提質(zhì)增效。

在打造園區(qū)載體平臺方面，在珠海、汕頭、佛山、中山、江門、湛江、肇慶布局建設7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支撐推動大項目落地大產(chǎn)業(yè)培育。在粵東粵西粵北地區(qū)12市以及惠州、江門、肇慶3市部分縣（市），支持每市高標準建設1個承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺，支撐產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。引導各地有序優(yōu)化布局建設103個省產(chǎn)業(yè)園，以專業(yè)化園區(qū)管理推動產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展，打造縣域工業(yè)發(fā)展主陣地。2023-2024年每年安排1萬畝用地指標支持15個承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設，其中，2024年指標中專門拿出2000畝獎勵給考核優(yōu)秀的5個主平臺。加大制造業(yè)項目用地指標支持力度，省市聯(lián)動對投資5000萬元以上先進制造業(yè)項目給予用地指標單列保障。

在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣東出臺多項政策條例，為廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。近期，廣東持續(xù)出臺新招實招：9月，廣東省工信廳聯(lián)合廣州市政府印發(fā)《關(guān)于支持廣州市智能傳感器產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，聚焦智能傳感器、光芯片、物聯(lián)網(wǎng)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持廣州市打造粵港澳大灣區(qū)智能傳感器產(chǎn)業(yè)高地。10月，廣東省政府印發(fā)《關(guān)于進一步推動廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，圍繞創(chuàng)新機制、提升產(chǎn)品、集聚產(chǎn)業(yè)、營造環(huán)境等，聚焦卡點堵點難點，提出38項重點任務和舉措，目前正在研究發(fā)布創(chuàng)新藥械產(chǎn)品目錄、謀劃設立廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資引導基金、積極爭取并推進國家生物制品分段生產(chǎn)試點等工作。

曲曉杰表示，廣東力爭到2027年底，打造萬億級的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群。目前，廣東正在制定推動游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，將圍繞提升游艇制造業(yè)水平、推動粵港澳游艇政策突破、完善游艇旅游基礎設施建設、打造游艇旅游消費新業(yè)態(tài)、提升安全監(jiān)督與管理水平等方面提出具體舉措，推動游艇產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

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