派駐在省政務(wù)服務(wù)中心的審批窗口進入省直機關(guān)考核前3名，首席代表位列第2名——今年以來，黑龍江省衛(wèi)生健康委以深化“放管服”改革為主線，創(chuàng)新推出多項政務(wù)服務(wù)改革舉措，由此交上了一張亮眼的成績單。近日，省衛(wèi)生健康委再接再厲，進一步修訂完善了行政許可和備案事項審批規(guī)程以及進駐省政務(wù)服務(wù)中心事項和人員管理規(guī)定，通過優(yōu)化流程、數(shù)字賦能、政企互動、閉環(huán)管理，全力打造“六最”品牌，提供更加透明、高效、便民的政務(wù)服務(wù)，營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

　　對標一流，審批重塑“最優(yōu)流程”

　　為實現(xiàn)“營商、審批再上新臺階”的工作目標，黑龍江省衛(wèi)生健康委著力打造全國最優(yōu)審批流程，爭取做到要件最少、時限最短、辦理最便捷。主動對標先進省份，以材料和時限為重點開展自查自檢，形成《行政審批事項對標表》。經(jīng)過梳理，67項政務(wù)服務(wù)事項（含行政許可和備案子項）中的43項已經(jīng)達到全國最優(yōu)標準。按照“依法依規(guī)、能優(yōu)則優(yōu)、應(yīng)減盡減”的原則，通過“合并同類項”精簡材料、壓減時限、更新流程圖等措施持續(xù)優(yōu)化其余24個事項。經(jīng)過合并，血站執(zhí)業(yè)登記、職業(yè)健康檢查機構(gòu)備案等事項申請材料精簡至1項；通過壓減，承諾件辦理時限由5個工作日壓縮至3日。經(jīng)過優(yōu)化工作，審批時限壓縮91.5%，即辦件比例達到70.15%，事項100%零跑動，現(xiàn)已基本達到辦事環(huán)節(jié)最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優(yōu)、滿意度最高的“六最”標準。

　　數(shù)字賦能，“一件事”跑出加速度

　　以“高效辦成一件事”為導(dǎo)向，黑龍江省衛(wèi)生健康委推動政務(wù)服務(wù)從“單事項”向“集成辦”轉(zhuǎn)變。牽頭推進新生兒出生“一件事”和個人身后“一件事。攻堅克難，解決黑龍江省和哈爾濱市兩套婦幼信息平臺與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)對接難題，打破“出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)”技術(shù)壁壘，使新生兒出生“一件事”提前一個月上線。開拓創(chuàng)新，通過改造黑龍江省傳染病防控信息化系統(tǒng)的死因監(jiān)測系統(tǒng)，充分運用電子證照和智能審批兩個系統(tǒng)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“出具死亡證明（正常死亡）”事項全流程15秒自動辦結(jié)，材料、跑動、等待全面“清零”，為個人身后“一件事”提供了數(shù)據(jù)支撐。

　　開門納諫，開放日架起“連心橋”

　　為破解企業(yè)辦事“多頭跑、反復(fù)問”的難題，黑龍江省衛(wèi)生健康委創(chuàng)新推出“惠企政策開放日”活動，邀請企業(yè)代表走進機關(guān)，面對面解讀政策規(guī)定、收集意見和建議。代表們提出的“民營醫(yī)院評審?fù)觥薄奥殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)常態(tài)化”等建議，被相關(guān)處室納入整改清單。開展“政策大講堂”、送服務(wù)上門，為醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)提供定制化指導(dǎo)，實現(xiàn)政策“直達快享”。為增強政務(wù)服務(wù)透明度，舉辦“政務(wù)服務(wù)開放日”活動。邀請企業(yè)代表走進審批服務(wù)窗口，解讀行政審批流程，展示優(yōu)化營商環(huán)境成效，切實推動衛(wèi)生健康政務(wù)服務(wù)更加透明、高效、便民。

　　閉環(huán)管理，12345工單“件件有回音”

　　人民群眾對醫(yī)療健康服務(wù)需求的持續(xù)增長導(dǎo)致衛(wèi)健部門12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單居高不下。黑龍江省衛(wèi)生健康委通過培訓(xùn)、每月通報提升工單辦理質(zhì)效；開展不滿意工單“回頭看”，將其作為解決市場主體和群眾“辦事難”問題專項整治的一項重要內(nèi)容。今年4月印發(fā)建立不滿意工單督辦機制的通知，形成“委級統(tǒng)籌-處室督導(dǎo)-單位主責”的責任鏈條。通過分類處置、動態(tài)跟蹤、周報進展和驗收銷號，確?！笆率掠兄洹薄６睫k當月不滿意工單僅2件，其中一件為訴求人反映，“掛號一周都未掛上專家號，存在‘黃牛’倒號現(xiàn)象”。委主要領(lǐng)導(dǎo)在工單上簽批意見，承辦單位進行了全面核查后對訴求人進行回訪，反饋結(jié)果為滿意。

　　“改革無止境，服務(wù)再升級”。黑龍江省衛(wèi)生健康委相關(guān)負責人表示，他們將持續(xù)優(yōu)化審批流程，持續(xù)聚焦“高效辦成一件事”，推動更多事項“零跑動”“秒批秒辦”，同時深化政企民常態(tài)化溝通機制，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻衛(wèi)健力量。（記者 韓俏）

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