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衛(wèi)健委研究完善護士注冊制度!護士多點執(zhí)業(yè)

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2025年08月01日 00:18

老齡化導致醫(yī)療護理服務需求大增,但我國護士數(shù)量及結(jié)構(gòu)不足。為緩解此問題,國家衛(wèi)健委強調(diào)要增加醫(yī)療護理資源,提高護士職業(yè)吸引力。

包括推進護士區(qū)域化注冊制度、加強基層護士培訓、適時制定完善??谱o士處方權的相關政策等。

官方回應

國家衛(wèi)健委曾在回應《關于應對人口老齡化趨勢需要強大專業(yè)護士隊伍建設的提案》的提案中稱:

截至2023年底,全國護士總數(shù)超過563萬人,每千人口護士數(shù)達到4人,各地加大臨床護士培訓力度,護士隊伍進一步發(fā)展壯大,護理服務水平有效提升。

? 關于保障護士合法權益,調(diào)動護士隊伍積極性

《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第四章對醫(yī)療衛(wèi)生人員的權利義務、培養(yǎng)規(guī)劃、薪酬待遇等方面進行了詳細規(guī)定。

2008年國務院公布實施《護士條例》,并于2020年予以修訂?!蹲o士條例》明確了護士的權利、義務及執(zhí)業(yè)規(guī)則,以及醫(yī)療機構(gòu)在保證護士人力配置、維護護士合法權益、加強護理管理方面的職責,對加強護士隊伍建設,保障醫(yī)療安全和人民群眾健康有重要的意義。

2021年人力資源社會保障部等5部門印發(fā)《關于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導意見》,強調(diào)公益導向、按勞分配、動態(tài)調(diào)整的薪酬制度改革總體原則,充分體現(xiàn)醫(yī)、護、技、藥、管等崗位差異,兼顧不同科室之間的平衡,向關鍵和緊缺崗位、高風險和高強度崗位、高層次人才、業(yè)務骨干和作出突出成績的醫(yī)務人員傾斜。要求內(nèi)部分配要充分體現(xiàn)知識、技術、管理等要素的價值,合理拉開收入差距,避免平均主義。????

? 關于提升護理服務能力,拓展護士服務領域

印發(fā)《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,將加強護士隊伍建設作為“十四五”時期護理事業(yè)重點任務持續(xù)推進。

2023年印發(fā)《進一步改善護理服務行動計劃(2023-2025年)》,明確醫(yī)療機構(gòu)要進一步落實責任制整體護理服務,加強基礎護理,強化人文關懷,提高護理質(zhì)量,拓展護理領域,有效增強群眾看病就醫(yī)獲得感。

實施護士服務能力提升行動,印發(fā)新入職護士、老年護理專業(yè)護士培訓大綱等,重點加強老年、兒科、重癥、康復護理等緊缺急需專業(yè)護士培訓,提升臨床護理服務能力。

指導各地加大基層護士培訓力度,切實提高其常見病、多發(fā)病護理,老年護理、康復護理等專業(yè)服務能力。實施老年醫(yī)療護理提升行動,開展老年醫(yī)療護理服務試點工作,有效增加老年醫(yī)療護理服務供給。出臺“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”、老年人上門居家醫(yī)療服務等政策,將專業(yè)的護理服務從機構(gòu)延伸至社區(qū)和居家。目前,全國共計3000余個醫(yī)療機構(gòu)上門為居家老年人提供7類60余項醫(yī)療護理服務項目,有效對接高齡、失能等行動不便居家老年人的護理需求。??

? 關于加大護理相關專業(yè)人才培養(yǎng)力度

教育部印發(fā)推進醫(yī)學教育改革與發(fā)展等相關政策文件,以行業(yè)需求為導向,深化醫(yī)學教育改革,加強臨床、護理、康復等人才培養(yǎng)。

主動適應護理領域發(fā)展新要求,在中職、高職???、高職本科不同層次設置護理等相關專業(yè),擴大專業(yè)布點規(guī)模,2024年,護理領域高職??撇键c數(shù)近1200個。

組織遴選《基礎護理學》《老年護理》等“十四五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材以及“基礎護理技術”“成人護理”等多門國家精品在線課程,指導國家開放大學終身教育平臺累計上線護理學類專業(yè)資源,擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。

組織遴選“基礎護理技術”“社區(qū)護理學”等多門課程思政示范課程,培養(yǎng)護理學生“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神。

2022年支持哈爾濱醫(yī)科大學、杭州醫(yī)學院等30余所高校開展了50余個護士培訓相關非學歷教育項目,累計培訓2.2萬余人次,提升護士專業(yè)化、職業(yè)化水平。

2023年支持中國醫(yī)科大學、川北醫(yī)學院等393所高校開設護理學繼續(xù)教育專業(yè),舉辦服務“知識更新、技術提升”的學歷繼續(xù)教育。??

研究完善護士區(qū)域化注冊制度

同日,國家衛(wèi)健委在對全國政協(xié)委員“關于廣泛推行護士區(qū)域注冊制度”的提案答復中稱:

目前,我委已在 北京市、天津市、上海市、浙江省、廣東省開展護士區(qū)域化注冊試點工作,探索地方相關做法經(jīng)驗。下一步將在總結(jié)相關經(jīng)驗基礎上,不斷研究完善相關政策。

關于護士電子化注冊下放管理。 將省級衛(wèi)生健康行政部門實施的部分護士執(zhí)業(yè)注冊審批權限下放至市級(縣級)衛(wèi)生健康行政部門,進一步完善護士執(zhí)業(yè)注冊制度,優(yōu)化執(zhí)業(yè)注冊流程,簡化審批材料,方便群眾辦事,增強群眾獲得感。?

全國醫(yī)護比不到1:2 缺口較大

護士區(qū)域注冊是指護士執(zhí)業(yè)注冊地點為一個行政區(qū)劃,在注冊有效期內(nèi)其執(zhí)業(yè)注冊全區(qū)域有效。護士若同時在本地區(qū)多個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)的,應確定一個醫(yī)療機構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機構(gòu),并向衛(wèi)生健康行政部門備案其他執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

護士區(qū)域注冊促多點執(zhí)業(yè),基層尤缺??谱o士。中國老齡化加劇,護理需求大增, 但護士流失嚴重,總量不足,近十年護士數(shù)量年均增8%

2022年底,全國注冊護士總量超過520萬人,全國醫(yī)護比為1:1.18。2023年底,全國注冊護士總量增加了41.3萬人。當年,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師 3.40 人,每千人口注冊護士 4.00 人,距離公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“醫(yī)護比逐步達到1:2左右”的目標要求仍有差距。返回搜狐,查看更多

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