老齡化導(dǎo)致醫(yī)療護(hù)理服務(wù)需求大增，但我國(guó)護(hù)士數(shù)量及結(jié)構(gòu)不足。為緩解此問(wèn)題，國(guó)家衛(wèi)健委強(qiáng)調(diào)要增加醫(yī)療護(hù)理資源，提高護(hù)士職業(yè)吸引力。
包括推進(jìn)護(hù)士區(qū)域化注冊(cè)制度、加強(qiáng)基層護(hù)士培訓(xùn)、適時(shí)制定完善專(zhuān)科護(hù)士處方權(quán)的相關(guān)政策等。
官方回應(yīng)
國(guó)家衛(wèi)健委曾在回應(yīng)《關(guān)于應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)需要強(qiáng)大專(zhuān)業(yè)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)的提案》的提案中稱(chēng)：
截至2023年底，全國(guó)護(hù)士總數(shù)超過(guò)563萬(wàn)人，每千人口護(hù)士數(shù)達(dá)到4人，各地加大臨床護(hù)士培訓(xùn)力度，護(hù)士隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，護(hù)理服務(wù)水平有效提升。
? 關(guān)于保障護(hù)士合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)護(hù)士隊(duì)伍積極性
《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第四章對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的權(quán)利義務(wù)、培養(yǎng)規(guī)劃、薪酬待遇等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
2008年國(guó)務(wù)院公布實(shí)施《護(hù)士條例》，并于2020年予以修訂。《護(hù)士條例》明確了護(hù)士的權(quán)利、義務(wù)及執(zhí)業(yè)規(guī)則，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證護(hù)士人力配置、維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益、加強(qiáng)護(hù)理管理方面的職責(zé)，對(duì)加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，保障醫(yī)療安全和人民群眾健康有重要的意義。
2021年人力資源社會(huì)保障部等5部門(mén)印發(fā)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)公益導(dǎo)向、按勞分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整的薪酬制度改革總體原則，充分體現(xiàn)醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等崗位差異，兼顧不同科室之間的平衡，向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜。要求內(nèi)部分配要充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、管理等要素的價(jià)值，合理拉開(kāi)收入差距，避免平均主義。????
? 關(guān)于提升護(hù)理服務(wù)能力，拓展護(hù)士服務(wù)領(lǐng)域
印發(fā)《全國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，將加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)作為“十四五”時(shí)期護(hù)理事業(yè)重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。
2023年印發(fā)《進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理，強(qiáng)化人文關(guān)懷，提高護(hù)理質(zhì)量，拓展護(hù)理領(lǐng)域，有效增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)獲得感。
實(shí)施護(hù)士服務(wù)能力提升行動(dòng)，印發(fā)新入職護(hù)士、老年護(hù)理專(zhuān)業(yè)護(hù)士培訓(xùn)大綱等，重點(diǎn)加強(qiáng)老年、兒科、重癥、康復(fù)護(hù)理等緊缺急需專(zhuān)業(yè)護(hù)士培訓(xùn)，提升臨床護(hù)理服務(wù)能力。
指導(dǎo)各地加大基層護(hù)士培訓(xùn)力度，切實(shí)提高其常見(jiàn)病、多發(fā)病護(hù)理，老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理等專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。實(shí)施老年醫(yī)療護(hù)理提升行動(dòng)，開(kāi)展老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)工作，有效增加老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給。出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”、老年人上門(mén)居家醫(yī)療服務(wù)等政策，將專(zhuān)業(yè)的護(hù)理服務(wù)從機(jī)構(gòu)延伸至社區(qū)和居家。目前，全國(guó)共計(jì)3000余個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門(mén)為居家老年人提供7類(lèi)60余項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，有效對(duì)接高齡、失能等行動(dòng)不便居家老年人的護(hù)理需求。??
? 關(guān)于加大護(hù)理相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度
教育部印發(fā)推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展等相關(guān)政策文件，以行業(yè)需求為導(dǎo)向，深化醫(yī)學(xué)教育改革，加強(qiáng)臨床、護(hù)理、康復(fù)等人才培養(yǎng)。
主動(dòng)適應(yīng)護(hù)理領(lǐng)域發(fā)展新要求，在中職、高職專(zhuān)科、高職本科不同層次設(shè)置護(hù)理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)規(guī)模，2024年，護(hù)理領(lǐng)域高職專(zhuān)科布點(diǎn)數(shù)近1200個(gè)。
組織遴選《基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)》《老年護(hù)理》等“十四五”職業(yè)教育國(guó)家規(guī)劃教材以及“基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)”“成人護(hù)理”等多門(mén)國(guó)家精品在線課程，指導(dǎo)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)終身教育平臺(tái)累計(jì)上線護(hù)理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。
組織遴選“基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)”“社區(qū)護(hù)理學(xué)”等多門(mén)課程思政示范課程，培養(yǎng)護(hù)理學(xué)生“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神。
2022年支持哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、杭州醫(yī)學(xué)院等30余所高校開(kāi)展了50余個(gè)護(hù)士培訓(xùn)相關(guān)非學(xué)歷教育項(xiàng)目，累計(jì)培訓(xùn)2.2萬(wàn)余人次，提升護(hù)士專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。
2023年支持中國(guó)醫(yī)科大學(xué)、川北醫(yī)學(xué)院等393所高校開(kāi)設(shè)護(hù)理學(xué)繼續(xù)教育專(zhuān)業(yè)，舉辦服務(wù)“知識(shí)更新、技術(shù)提升”的學(xué)歷繼續(xù)教育。??
研究完善護(hù)士區(qū)域化注冊(cè)制度
同日，國(guó)家衛(wèi)健委在對(duì)全國(guó)政協(xié)委員“關(guān)于廣泛推行護(hù)士區(qū)域注冊(cè)制度”的提案答復(fù)中稱(chēng)：
目前，我委已在 北京市、天津市、上海市、浙江省、廣東省開(kāi)展護(hù)士區(qū)域化注冊(cè)試點(diǎn)工作，探索地方相關(guān)做法經(jīng)驗(yàn)。下一步將在總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷研究完善相關(guān)政策。
關(guān)于護(hù)士電子化注冊(cè)下放管理。 將省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)實(shí)施的部分護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)審批權(quán)限下放至市級(jí)（縣級(jí)）衛(wèi)生健康行政部門(mén)，進(jìn)一步完善護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，優(yōu)化執(zhí)業(yè)注冊(cè)流程，簡(jiǎn)化審批材料，方便群眾辦事，增強(qiáng)群眾獲得感。?
全國(guó)醫(yī)護(hù)比不到1:2 缺口較大
護(hù)士區(qū)域注冊(cè)是指護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)地點(diǎn)為一個(gè)行政區(qū)劃，在注冊(cè)有效期內(nèi)其執(zhí)業(yè)注冊(cè)全區(qū)域有效。護(hù)士若同時(shí)在本地區(qū)多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)確定一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，并向衛(wèi)生健康行政部門(mén)備案其他執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
護(hù)士區(qū)域注冊(cè)促多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，基層尤缺專(zhuān)科護(hù)士。中國(guó)老齡化加劇，護(hù)理需求大增， 但護(hù)士流失嚴(yán)重，總量不足，近十年護(hù)士數(shù)量年均增8%
2022年底，全國(guó)注冊(cè)護(hù)士總量超過(guò)520萬(wàn)人，全國(guó)醫(yī)護(hù)比為1：1.18。2023年底，全國(guó)注冊(cè)護(hù)士總量增加了41.3萬(wàn)人。當(dāng)年，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師 3.40 人，每千人口注冊(cè)護(hù)士 4.00 人，距離公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“醫(yī)護(hù)比逐步達(dá)到1:2左右”的目標(biāo)要求仍有差距。返回搜狐，查看更多
