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最高檢發(fā)布藥品安全公益訴訟案例，昆明臺(tái)違法播處方藥廣告上榜

來(lái)源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2025年06月19日 00:36

12月14日，最高人民檢察院發(fā)布了一批藥品安全公益訴訟典型案例。其中行政公益訴訟案件7件，刑事附帶民事公益訴訟案件1件。這8件典型案例涉及藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，包含藥品生產(chǎn)質(zhì)量、非法經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳等多類問(wèn)題，監(jiān)督違法類型多樣化。澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，昆明廣播電視臺(tái)發(fā)布虛假?gòu)V告、違法發(fā)布處方藥廣告的藥品安全問(wèn)題上榜。

通報(bào)顯示，昆明廣播電視臺(tái)新聞綜合廣播相關(guān)欄目長(zhǎng)期違法播出處方藥廣告，且相關(guān)藥品廣告內(nèi)容虛假。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，這極易誘導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)藥品使用產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，造成群眾用藥安全隱患，損害社會(huì)公共利益。

經(jīng)云南省人民檢察院指定管轄，云南省人民檢察院昆明鐵路運(yùn)輸分院（下稱昆明鐵檢分院）在初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，于2021年2月9日決定立案調(diào)查。

昆明鐵檢分院經(jīng)調(diào)查，明確了違法事實(shí)。通過(guò)對(duì)電臺(tái)全天不同時(shí)段播出的廣告實(shí)時(shí)關(guān)注、持續(xù)跟蹤，發(fā)現(xiàn)電臺(tái)在4檔欄目中均違法播出處方藥廣告，另在2檔欄目對(duì)非處方藥進(jìn)行虛假?gòu)V告，并查明了涉案藥品的廠家、藥品種類及其實(shí)際功效，對(duì)比廣告內(nèi)容后進(jìn)一步鎖定了違法事實(shí)。

同時(shí)，昆明鐵檢分院針對(duì)廣告插播時(shí)間較短、廣播沒(méi)有下載渠道等問(wèn)題，運(yùn)用專業(yè)APP可回放電臺(tái)廣播的功能，及時(shí)錄音、錄屏。通過(guò)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站藥品查詢及企業(yè)信息查詢，鎖定案涉藥品的官方登記、廣告?zhèn)浒浮⑿姓幜P等情況，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索查詢涉案藥品信息，發(fā)現(xiàn)相關(guān)藥企早在其他省份因處方藥在大眾媒介發(fā)布廣告、篡改審批內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳等違法情形被行政處罰。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》《藥品廣告審查辦法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的相關(guān)規(guī)定，處方藥可以在衛(wèi)生部和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局共同指定的醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥專業(yè)刊物上發(fā)布廣告，但不得在大眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳。昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)處方藥及非處方藥通過(guò)昆明廣播電視臺(tái)新聞綜合廣播進(jìn)行違法廣告、虛假宣傳的行為負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)。2021年4月2日，昆明鐵檢分院依法向昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局送達(dá)檢察建議，建議該局依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)昆明廣播電視臺(tái)新聞綜合廣播違法發(fā)布處方藥廣告、以介紹健康知識(shí)等形式變相發(fā)布藥品廣告、對(duì)藥品進(jìn)行虛假宣傳等情形依法查處相關(guān)的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者及廣告發(fā)布者；加強(qiáng)對(duì)廣播電臺(tái)發(fā)布藥品廣告的日常監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。

昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在接到檢察建議后對(duì)該案高度重視，并及時(shí)整改落實(shí)：一是責(zé)令昆明廣播電視臺(tái)新聞綜合廣播停播處方藥違法廣告以及非處方藥違法虛假?gòu)V告；二是針對(duì)處方藥廣告主涉嫌違法問(wèn)題，于5月14日移送青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處；三是對(duì)處方藥違法廣告發(fā)布者昆明廣播電視臺(tái)下屬某科技發(fā)展有限公司立案調(diào)查，2021年8月19日對(duì)其作出行政處罰，沒(méi)收廣告費(fèi)用1200元，并處203600元罰款，已實(shí)繳到位；四是對(duì)非處方藥虛假?gòu)V告的廣告主云南某藥業(yè)有限公司處以廣告費(fèi)三倍罰款共計(jì)15000元，廣告發(fā)布者昆明廣播電視臺(tái)下屬某科技發(fā)展有限公司沒(méi)收廣告費(fèi)5000元，并處廣告費(fèi)三倍罰款15000元，均已實(shí)繳到位。

最高檢通報(bào)稱，目前，檢察機(jī)關(guān)辦理的藥品安全民事公益訴訟案件中，80%左右的案件針對(duì)違法情節(jié)惡劣、主觀過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重的違法行為人提出了懲罰性賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求。2019年至2021年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理藥品安全公益訴訟案件10862件，其中提起民事公益訴訟624件。在辦理的民事公益訴訟案件中，有504件提出懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求，訴請(qǐng)懲罰性賠償金額共計(jì)5.8億元。

附：最高檢發(fā)布的藥品安全公益訴訟典型案例

1. 貴州省織金縣人民檢察院督促整治過(guò)期藥品行政公益訴訟案

2. 江西省會(huì)昌縣人民檢察院督促整治中草藥鋪違規(guī)經(jīng)營(yíng)行政公益訴訟案

3. 浙江省海鹽縣人民檢察院督促整治假中藥銷售行政公益訴訟案

4. 重慶市秀山土家族苗族自治縣人民檢察院督促整治醫(yī)美行業(yè)非法經(jīng)營(yíng)行政公益訴訟案

5. 北京鐵路運(yùn)輸檢察院督促整治網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)藥店違法銷售處方藥行政公益訴訟案

6. 云南省人民檢察院昆明鐵路運(yùn)輸分院督促整治藥品廣告虛假宣傳行政公益訴訟案

7. 河南省濮陽(yáng)市人民檢察院督促整治非法郵寄偽劣藥品行政公益訴訟案

8. 江蘇省新沂市人民檢察院訴薛某某等6人銷售假藥刑事附帶民事公益訴訟案

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