積極推動(dòng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)  劉志全

尊敬的支樹(shù)平局長(zhǎng)，孫大偉副局長(zhǎng)，陳鋼主任，王鳳清主任，各位來(lái)賓，女士們、先生們：
    上午好！非常高興參加2012年世界認(rèn)可日主題活動(dòng)。請(qǐng)?jiān)试S我代表環(huán)境保護(hù)部對(duì)此次世界認(rèn)可日主題活動(dòng)的舉辦表示熱烈祝賀！
    改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的成績(jī)，人民收入大幅度提高，GDP總量位居世界前列，但我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題也不容忽視。如何正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。為此黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視，明確提出要建立經(jīng)濟(jì)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
    環(huán)境保護(hù)部按照中央的部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索環(huán)境保護(hù)新道路，大力倡導(dǎo)和推動(dòng)綠色消費(fèi)，創(chuàng)建循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。在這方面，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展了一些工作，特別是在推動(dòng)中國(guó)環(huán)境標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作，注意可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)方面，我們開(kāi)展了一些卓有成效的工作。
    一、 創(chuàng)建中國(guó)環(huán)境標(biāo)志，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行可持續(xù)消費(fèi)。
    1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)提出了可持續(xù)發(fā)展的理念。為此，原環(huán)保總局借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境有益產(chǎn)品發(fā)放標(biāo)志，以促進(jìn)消費(fèi)者使用對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品，從而提高公眾的環(huán)境意識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建了中國(guó)環(huán)境標(biāo)志，因而推動(dòng)開(kāi)展中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品主要從環(huán)境友好角度，充分考慮減少產(chǎn)品在生產(chǎn)使用和處置中的環(huán)境污染，保護(hù)人體健康安全，節(jié)約資源能源和對(duì)資源的循環(huán)利用。環(huán)境標(biāo)志目的是營(yíng)造消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)低污染和節(jié)約資源的產(chǎn)品，并通過(guò)消費(fèi)者的選擇，以經(jīng)濟(jì)杠桿的手段，推動(dòng)和鼓勵(lì)環(huán)境友好型產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)，以提供環(huán)境友好的服務(wù)，最終達(dá)到改善環(huán)境的目的。
    中國(guó)環(huán)境標(biāo)志的實(shí)施和宗旨：第一，圍繞環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)，充分利用環(huán)境標(biāo)志這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，保護(hù)消費(fèi)者身體健康；第二，體現(xiàn)以人為本的思想，提高公眾健康保護(hù)水平，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)；第三，開(kāi)拓中國(guó)企業(yè)的綠色發(fā)展模式，建立中國(guó)的綠色技術(shù)實(shí)施體制，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而全面推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。經(jīng)過(guò)19年的辛勤耕耘，中國(guó)環(huán)境標(biāo)志已經(jīng)取得了累累碩果。目前中國(guó)環(huán)境標(biāo)志已有91個(gè)大類(lèi)，有近2000家企業(yè)，30000多個(gè)規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品通過(guò)了中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)1000多億元。中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)品數(shù)量居于世界前列。目前已成為比較最具權(quán)威的環(huán)境友好型、友好產(chǎn)品的標(biāo)志，成為我國(guó)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的有效措施，也是推進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。
    二、建立科學(xué)的中國(guó)環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系，保證消費(fèi)者科學(xué)的選擇環(huán)境友好產(chǎn)品。
    積極圍繞污染減排、保護(hù)人民健康、促進(jìn)資源的節(jié)約可再生利用、減少溫室氣體、保護(hù)臭氧層，國(guó)家各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)及國(guó)際有關(guān)環(huán)境保護(hù)的協(xié)議或公約，初步建設(shè)我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，在質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委等各方面大力支持下，共制定和發(fā)布了91類(lèi)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品種類(lèi)涉及汽車(chē)、建材、紡織品、電子產(chǎn)品、日化產(chǎn)品、家具、包裝制品等行業(yè)，為中國(guó)環(huán)境標(biāo)志的成功實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。目前，我們正在匯總有關(guān)方面制定中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中長(zhǎng)期的計(jì)劃，這項(xiàng)規(guī)劃正在制定工作中。中國(guó)已經(jīng)成為世界發(fā)布環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)最多的國(guó)家之一，而且對(duì)推動(dòng)可持續(xù)生產(chǎn)和可持續(xù)消費(fèi)提供了重要的技術(shù)支撐。
    三、以中國(guó)環(huán)境標(biāo)志成果為基礎(chǔ)推動(dòng)建立政府的綠色采購(gòu)制度。
    2006年，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一系列重要文件精神，原環(huán)?？偩趾拓?cái)政部共同發(fā)布了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)，以及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單。實(shí)施意見(jiàn)要求各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，不得采購(gòu)危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。這方面我們也是應(yīng)該說(shuō)借鑒了其他國(guó)家如日本的經(jīng)驗(yàn)，他們專(zhuān)門(mén)有政府采購(gòu)的法律，規(guī)定了政府的一些工作，尤其是采購(gòu)。截至目前，采購(gòu)的環(huán)境產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的范圍不斷擴(kuò)大，6年來(lái)先后9次對(duì)環(huán)境標(biāo)識(shí)產(chǎn)品政府采購(gòu)清單進(jìn)行調(diào)整，目前進(jìn)入到清單的產(chǎn)品有24類(lèi)，產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)有700多家，產(chǎn)品的規(guī)格達(dá)7000多個(gè)。
    四、積極推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)。
    目前中國(guó)環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證工作已經(jīng)在國(guó)際上8個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了互認(rèn)，包括日本、韓國(guó)、德國(guó)、北歐、澳大利亞、新西蘭、中國(guó)香港以及有關(guān)地區(qū)開(kāi)展了互認(rèn)工作，簽署了互認(rèn)協(xié)議，并且共同開(kāi)展互認(rèn)的具體工作，包括下一步的探討，共同發(fā)布一些認(rèn)可的規(guī)則，或者是一些標(biāo)準(zhǔn)，具體到產(chǎn)品的一些標(biāo)準(zhǔn)。
    五、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)綠色增長(zhǎng)。
    為了推動(dòng)這項(xiàng)工作，我們?cè)谟∷⑿袠I(yè)進(jìn)行了行業(yè)試點(diǎn)。環(huán)保部和新聞出版總署于2010年9月簽署了實(shí)施綠色印刷的一個(gè)合作協(xié)議，2011年兩個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告。大家知道，綠色印刷油墨里邊有VOC等各種污染，按照國(guó)際上的要求，我們印刷行業(yè)也要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)于促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展作用非常大。這兩個(gè)部門(mén)具體操作的是通過(guò)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品去印刷的一些產(chǎn)品，包括機(jī)械。這項(xiàng)協(xié)議里邊也包括一些戰(zhàn)略，包括一些培訓(xùn)，包括共同開(kāi)展制度上的一些推進(jìn)等等。這方面環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)揮了很好的作用。下一步正在會(huì)同教育部，聯(lián)合優(yōu)先開(kāi)展中小學(xué)教材綠色印刷工作。我們明年?duì)幦〉?2月份建立綠色印刷環(huán)保體系。綠色印刷的企業(yè)數(shù)量占到印刷企業(yè)總數(shù)的30%，而且基本實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教科書(shū)綠色印刷的全覆蓋，加快推進(jìn)綠色印刷政府采購(gòu)，把這項(xiàng)工作整個(gè)和認(rèn)證認(rèn)可、節(jié)能減排、保護(hù)健康結(jié)合起來(lái)。這是一個(gè)試點(diǎn)，也是一個(gè)嘗試。
    各位來(lái)賓，女士們先生們，我國(guó)將環(huán)境保護(hù)提到了更加突出的戰(zhàn)略位置。資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決的關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題，也是我國(guó)今后長(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn)。促進(jìn)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)可持續(xù)消費(fèi)模式，是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的必由之路。我們希望與社會(huì)各方面加強(qiáng)交流與合作，積極引導(dǎo)全社會(huì)的可持續(xù)消費(fèi)，促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)。也再次感謝質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委多年對(duì)環(huán)保部門(mén)的關(guān)心、支持，謝謝大家！

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