?各區(qū)縣衛(wèi)生健康委(中醫(yī)藥局、疾控局)、教育局、工信局、民政局、商務局、文旅體局（廣播電視局）、市場監(jiān)管局、總工會、團委、婦聯(lián)，國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管支局、市直各公民辦學校：

為貫徹落實安徽省衛(wèi)生健康委等15部門《關于印發(fā)安徽省“體重管理年”活動實施方案（2024-2026年）的通知》，提升我市居民體重管理意識和技能，預防和控制超重肥胖，切實推動慢性病防治關口前移，市衛(wèi)生健康委等14部門制定了《黃山市“體重管理年”活動實施方案（2025-2026年）》。現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

黃山市衛(wèi)生健康委員會

 黃山市教育局

黃山市工業(yè)和信息化局

黃山市民政局

黃山市商務局

 黃山市文化和旅游局

黃山市市場監(jiān)督管理局

     國家金融監(jiān)督管理總局黃山監(jiān)管分局

黃山市體育局

黃山市中醫(yī)藥管理局

黃山市疾病預防控制局

 黃山市總工會

中國共產主義青年團黃山市委員會

 黃山市婦女聯(lián)合會

              2025年3月24日

（信息公開形式：主動公開）

黃山市“體重管理年”活動實施方案（2025-2026年）

體重水平與人體健康狀況密切相關，體重異常特別是超重和肥胖是導致心腦血管疾病、糖尿病和部分癌癥等慢性病的重要危險因素。為提升我市居民體重管理的意識與技能，推動慢性病防控關口前移，根據安徽省衛(wèi)生健康委等15部門《關于印發(fā)安徽省“體重管理年”活動實施方案（2024-2026年）的通知》要求，自2024年起，力爭通過三年左右時間，逐步實現體重管理支持性環(huán)境廣泛建立，全民體重管理意識和技能顯著提升，健康生活方式更加普及，逐步形成全民參與、人人受益的體重管理良好氛圍，并有效改善部分人群體重異常狀況。現結合我市實際，制定本實施方案。

一、加強科學普及和宣傳倡導，提高全民體重管理意識

（一）做好體重管理權威信息宣貫。加強居民體重管理核心知識、體重管理指導原則、基層醫(yī)務人員開展體重管理健康教育指導要點、體重管理和肥胖防治相關標準等體重管理權威信息發(fā)布，將其列入科普宣教重點內容。同時開展包括中醫(yī)在內的食物營養(yǎng)和飲食文化、起居調攝、運動保健等知識宣貫，倡導吃動平衡、“三減三健”等健康理念，指導公眾正確認識健康體重、自覺科學動態(tài)管理體重，推動體重管理逐步形成社會共識。鼓勵相關學（協(xié)）會組織專家開展體重管理主題科普公益活動。（市衛(wèi)生健康委牽頭，各有關部門按職責分工負責，各區(qū)縣相關部門負責落實。以下均需各地落實，下同，不再列出）

（二）創(chuàng)新體重管理科普形式。推動體重管理科普宣教進家庭、進社區(qū)、進學校、進醫(yī)療衛(wèi)生機構、進機關企事業(yè)單位、進商場超市、進賓館、進餐廳（食堂）等，并逐步擴大體重管理知識普及的覆蓋范圍。運用《健康故事》、《疾控之聲》等健康類融媒體節(jié)目及“健康黃山”等市直部門微信公眾號開展健康科普，將健康科普融入文體娛樂活動。結合全民健康生活方式宣傳月、愛國衛(wèi)生月、全民營養(yǎng)周、全民健身日、體育宣傳周、全國家庭教育宣傳周、中國學生營養(yǎng)日等重要時間節(jié)點開展宣傳科普，科學有效應對“小胖墩”“節(jié)日胖”“假期肥”等體重問題。（市衛(wèi)生健康委牽頭，市教育局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市體育局、市疾控局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)按職責分工負責）

（三）提升體重管理科普能力。充實體重管理專家力量，壯大科普隊伍。推動社區(qū)、學校、機關企事業(yè)單位的保健醫(yī)生開展體重管理相關科普工作。加強健康生活方式指導員、社會體育指導員體重管理技能培訓，選拔一批優(yōu)秀健康體重指導員，提升宣傳指導能力。面向社會征集并推廣體重管理或肥胖防控方面的典型做法和特色實踐。（市衛(wèi)生健康委牽頭，市教育局、市體育局、市疾控局按職責分工負責）

二、動員社會廣泛參與，提升體重管理效能

（四）積極營造體重管理社會支持性環(huán)境。推廣“一秤一尺一日歷”（體重秤、腰圍尺、體重管理日歷），鼓勵家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、機關企事業(yè)單位、賓館等配置體重秤，有條件的配置體成分儀。擴大健康小屋社區(qū)覆蓋范圍，提高利用率。打造健康主題公園、健康步道、健身器材等支持環(huán)境，鼓勵有條件的企事業(yè)單位和學校體育場地免費或低收費向社區(qū)居民開放。構建覆蓋全市城鄉(xiāng)的科學健身指導服務網絡，到2030年建成市、縣（區(qū)）三級科學健身指導中心8個。加強健康單位建設，鼓勵單位為職工健身提供基礎設施和條件。推進健康食堂、健康餐廳建設，校園內避免售賣高鹽、高糖及高脂食品，推廣健康烹飪模式與營養(yǎng)均衡配餐。全面實施學生體質強健行動，保障學生每天校內、校外各一小時體育活動時間。加強學生營養(yǎng)健康知識普及指導。開展多種形式的全民健身活動，組織“萬步有約”健走激勵大賽、“健康城鎮(zhèn) 健康體重”等活動。鼓勵商業(yè)健康保險與健康管理深度融合，有效參與體重管理。健全居民健康檔案，在保障信息安全情況下，以老年人、孕產婦、高血壓和糖尿病患者等人群為重點，有序推進開放檔案查詢和定期推送健康信息。鼓勵使用具備連續(xù)動態(tài)采集分析體重變化并提供體重管理建議的移動應用程序（APP）和小程序，開展線上、線下相結合的體重管理與健康促進活動。鼓勵建設居民健康自我管理小組，在家庭醫(yī)生指導下，實施以“多病共防”為目標的健康生活方式行為干預。（市衛(wèi)生健康委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市體育局、國家金融監(jiān)督管理總局黃山監(jiān)管分局、市疾控局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)按職責分工負責）

（五）強化家庭體重管理的重要作用。將體重管理納入健康家庭建設內容，將健康體重作為家庭生活新理念，引導家庭成員共同關注體重管理，定期測量體重，加強相互提示和監(jiān)督，掌握科學烹飪技巧，積極參與健身運動，減少不健康食品攝入和久坐不動等不良生活方式，做到“三知一管”（即知曉健康體重標準、知曉自身體重變化、知曉體重管理方法，科學管理自身體重）。推廣八段錦、健步走、廣場舞、超慢跑等適宜家庭參加的健身項目。（市衛(wèi)生健康委、市體育局、市婦聯(lián)按職責分工負責）

（六）發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，規(guī)范體重管理服務模式。提高各級醫(yī)療衛(wèi)生機構等專業(yè)人員體重管理和科普能力，完善醫(yī)護人員健康教育考核機制。加強高血壓等慢性病營養(yǎng)與運動指導原則、慢性病患者食養(yǎng)指南、肥胖癥診療規(guī)范等技術文件的培訓和宣貫，提升體重管理技能和肥胖癥治療水平。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構整合內分泌、營養(yǎng)、運動康復、中醫(yī)、心理等相關專業(yè)資源，設置體重管理門診或肥胖防治中心。鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將體重管理納入簽約服務，向簽約居民提供合理膳食、科學運動等健康生活方式指導。整合區(qū)域衛(wèi)生健康和體育資源開展分層分類干預和全過程健康管理。組織專業(yè)人員深入社區(qū)、學校、機關企事業(yè)單位等，開展體重管理技術指導和健康咨詢活動。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥局、市體育局按職責分工負責）

（七）充分發(fā)揮新安醫(yī)學的優(yōu)勢和特色。充分發(fā)揮新安醫(yī)學優(yōu)勢和特色，梳理和推廣體重管理中醫(yī)藥適宜技術，對診療、護理、康復等相關人員開展體重管理中醫(yī)藥適宜技術規(guī)范化培訓。落實國家婦女、兒童青少年肥胖中醫(yī)治未病干預指南，為各類人群提供中醫(yī)體質辨識和包括飲食調養(yǎng)、起居調攝、運動保健等在內的中醫(yī)藥保健指導服務。支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭或者加入家庭醫(yī)生團隊，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在家庭醫(yī)生簽約服務包中增加中醫(yī)藥服務相關內容，對家庭醫(yī)生團隊開展中醫(yī)藥診療服務技能培訓，為居民提供主動、連續(xù)、綜合、個性化的中醫(yī)藥健康服務。結合健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動、“中醫(yī)藥文化進校園”、“中醫(yī)藥宣傳周”等活動，加強中醫(yī)養(yǎng)生保健知識科普宣傳。支持中醫(yī)穴位埋線、針灸及方劑等中醫(yī)藥體重關鍵技術研究及轉化應用。（市中醫(yī)藥局負責）

（八）倡導健康消費新理念。利用體重管理新技術、新成果，引導健康相關企業(yè)研發(fā)體重管理新產品。加快食品加工營養(yǎng)化轉型，合理降低加工食品中油鹽糖的含量。在學校、餐飲業(yè)、超市、綜合農貿市場等場所開展合理膳食宣傳活動，推廣含糖飲料健康提示標識，提高消費者正確認讀食品營養(yǎng)標簽的能力。鼓勵線上外賣平臺和線下餐廳提供“三減”食品和菜品個性化定制服務，鼓勵配餐企業(yè)針對不同學齡段的學生提供營養(yǎng)配餐服務。推動體育健康產業(yè)不斷創(chuàng)新，豐富科學鍛煉方法和器材，結合數字科技開展身體素質和運動能力評估。（市衛(wèi)生健康委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市體育局、市市場監(jiān)管局、市疾控局按職責分工負責）

三、實施重點人群體重達標行動，提高體重精準管理水平

（九）加強孕產婦體重管理。推廣宣傳我國孕期增重標準和孕產婦營養(yǎng)保健服務指南，婦幼保健機構負責印刷制作相關宣教材料，加強育齡婦女合理膳食與科學運動指導。推動孕產婦營養(yǎng)門診建設，做好婦女圍孕期營養(yǎng)保健咨詢、指導和干預服務，促進孕前維持適宜體重、孕期合理增重，管理孕產期營養(yǎng)相關合并癥和并發(fā)癥，產后減少體重滯留，預防低體重兒、巨大兒以及早產兒等不良妊娠結局的發(fā)生，減少肥胖的代際傳遞。（市衛(wèi)生健康委、市總工會、市婦聯(lián)按職責分工負責）

（十）加強嬰幼兒和學齡前兒童體重管理。扎實做好國家基公共衛(wèi)生服務0-6歲兒童健康管理項目，按照規(guī)范免費為城鄉(xiāng)0-6歲兒童提供相應健康服務。鼓勵有條件的醫(yī)療機構開設兒童營養(yǎng)、運動門診，加強科學育兒咨詢指導服務，強化體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導、運動（活動）指導，促進吃動平衡，預防和減少兒童超重和肥胖。（市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)按職責分工負責）

（十一）加強學生體重管理。強化父母是兒童健康教育第一任老師的責任，培養(yǎng)兒童青少年形成動態(tài)測量身高、體重、腰圍的健康習慣。開展健康學校創(chuàng)建行動計劃，將合理飲食、體重管理等健康教育內容納入選修課程，落實課程課時要求；拓展健康教育渠道，配齊學校衛(wèi)生專業(yè)技術人員，加強學校醫(yī)務室體重管理能力；開展兒童青少年的合理膳食、主動運動和心理干預等保健工作，幫助超重肥胖學生做到“一減兩增，一調兩測”（減少進食量、增加身體活動、增強減重信心，調整飲食結構、測量體重、測量腰圍）。開展大學生健身活動，引領同學走出網絡、走出宿舍、走向操場，將合理飲食、體重管理、科學生育等健康教育內容納入選修課程，培養(yǎng)大學生健康生活方式。常態(tài)化開展學生體質健康及肥胖影響因素監(jiān)測，加強監(jiān)測數據分析利用，根據監(jiān)測結果開展多部門會商，研究確定重點干預措施，并聯(lián)合開展干預措施宣貫，指導家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構共同抓好落實。對家校發(fā)現的生長遲緩及肥胖合并疾病的學生，及時引導至相應醫(yī)療機構進行干預。（市衛(wèi)生健康委、市教育局、市體育局、市疾控局按職責分工負責）

（十二）加強職業(yè)人群體重管理。推進機關企事業(yè)單位健全職工健康檔案，鼓勵定期組織職工體檢，綜合評估體質狀況，提出改進措施。加強職工健康教育，培養(yǎng)健康工作方式，推動開展健步走、工間操、減重比賽、“職業(yè)健康達人”評選等活動，指導組建乒乓球、羽毛球、籃球、瑜伽、游泳等職工健身團體，豐富體育健身活動，提高職工的健康素養(yǎng)和身體素質。（市衛(wèi)生健康委、市總工會、市體育局按職責分工負責）

（十三）加強老年人體重管理。加強老年人體重管理，倡導家庭成員積極主動學習老年人體重管理相關健康知識和技能。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構家庭醫(yī)生健康指導作用，指導老年人選擇適口餐食、堅持適當運動、維持適宜體重等體重管理綜合干預措施，定期測量體重、身高、腰圍和基本運動功能等指標，開展體重管理綜合干預指導，預防肌肉減少及肥胖，減緩機能衰退。鼓勵和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、老年大學、老年活動中心、基層老年協(xié)會、有資質的社會組織等開展老年人體重管理教育。（市衛(wèi)生健康委、市民政局、市體育局按職責分工負責）

四、加強體重監(jiān)測與效果評估

（十四）推動監(jiān)測信息互通共享，加強數據有效利用。加強體重狀況監(jiān)測，推動部門間監(jiān)測數據互通共享，及時掌握全人群體重水平及相關影響因素變化，指導開展重點人群體重管理。持續(xù)高質量開展營養(yǎng)監(jiān)測、慢性病及其危險因素監(jiān)測、嬰幼兒和學齡前兒童體格生長監(jiān)測等，加強健康生活方式調查，開展體重管理效果評估。（市衛(wèi)生健康委牽頭，各有關部門按職責分工負責）

五、加強科學研究和成果轉化

（十五）開展關鍵技術研究和轉化應用。加強體重變化規(guī)律和機體代謝的基礎研究。充分運用互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數據等信息技術手段，推動人工智能技術在制定個性化營養(yǎng)、運動干預方案中的應用。促進產學研用深度融合，加快研究成果轉化。（市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市體育局、市中醫(yī)藥局按職責分工負責）

六、組織實施

各地應建立健全協(xié)調管理機制，強化組織實施，統(tǒng)籌整合各方資源與力量，為深入推進體重管理工作提供堅實的支持與保障。要將“體重管理年”活動與愛國衛(wèi)生運動、健康黃山行動、全民健康生活方式行動等有機結合、協(xié)同推進，形成促進全人群、全生命周期體重管理的強大合力。

2025年3月，全面啟動“體重管理年”活動。各地各單位完善協(xié)作機制，明確年度計劃和工作目標，廣泛開展主題宣傳活動，營造全社會關注體重管理的良好氛圍。

2025年，實現體重管理主題宣傳活動的全覆蓋，開展面向醫(yī)療衛(wèi)生、教育等專業(yè)人員的體重管理技術培訓，加強體重管理指導和體重狀況監(jiān)測工作，組織典型案例征集與推廣。同時，及時協(xié)調解決工作中存在的重點、難點問題，確?；顒釉鷮嵧七M。

2026年，持續(xù)深入開展體重管理主題系列宣傳活動。各部門結合職責分工，督促落實體重管理相關目標任務。開展“體重管理年”活動督導和評估工作，全面總結活動成效，推廣先進經驗，形成長效機制。

黃衛(wèi)函20號關于印發(fā)黃山市“體重管理年”活動實施方案（2025-2026年）的通知.pdf關于印發(fā)黃山市“體重管理年”活動實施方案（2025-2026年）的通知.docx

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