摘要：我國目前推行的養(yǎng)老模式主要為“9073”，即90%的老年人由家庭自我照顧，采取以家庭為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老；7%的老年人享受社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，提供日間照料；3%的老年人享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。

攝影/于娜

華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 于娜 北京報道

在自己熟悉的家庭和社區(qū)中安養(yǎng)晚年，是絕大多數(shù)老年人的心聲與渴盼，也是“十四五”以來，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展與探索。

我國目前推行的養(yǎng)老模式主要為“9073”，即90%的老年人由家庭自我照顧，采取以家庭為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老；7%的老年人享受社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，提供日間照料；3%的老年人享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。

如何更好地滿足如此龐大的97%老年人的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求？社區(qū)康復(fù)怎樣才能走進(jìn)老年人家庭，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)如何構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合的生態(tài)系統(tǒng)？

5月22日，在中國國際福祉博覽會暨中國國際康復(fù)博覽會組委會與北京協(xié)力人口與社會發(fā)展研究所共同主辦的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展研討會”上，來自研究領(lǐng)域?qū)＜遗c國內(nèi)幾大經(jīng)濟(jì)圈中社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)軍企業(yè)、組織負(fù)責(zé)人，圍繞社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策與超大城市實踐、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中的社會組織創(chuàng)新探索及多元化發(fā)展等不同的維度，揭示了當(dāng)下社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的最新發(fā)展動態(tài)和趨勢。

構(gòu)建社區(qū)居家養(yǎng)老融合發(fā)展

隨著老齡化趨勢的加劇，如何解決老年群體的養(yǎng)老問題迫在眉睫，多數(shù)老人更愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老，這也符合中國傳統(tǒng)和國情?！笆濉逼陂g，我國構(gòu)建起養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會環(huán)境，健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

2020年下半年開始，國家衛(wèi)生健康委（全國老齡辦）決定在全國開展示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，包括養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)等6個方面工作，爭取到2035年，全國城鄉(xiāng)社區(qū)都達(dá)到示范化標(biāo)準(zhǔn)，推廣社區(qū)更好為老年人服務(wù)的綜合構(gòu)建。

2022年，國家衛(wèi)生健康委等十一部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)放在重點，做好上門醫(yī)療服務(wù)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部第二研究室主任馮文猛認(rèn)為，緣于國內(nèi)不斷增長的老年人口規(guī)模，以及國際上養(yǎng)老模式探索的轉(zhuǎn)型，結(jié)合老年人自身對養(yǎng)老場所需求，要解決中國的養(yǎng)老問題，必須重點發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，未來繼續(xù)探索相關(guān)政策和服務(wù)的完善，社區(qū)養(yǎng)老的短板未來要繼續(xù)強(qiáng)化。

一方面發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，一方面也在深耕社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，北京首開寸草養(yǎng)老服務(wù)有限公司副總經(jīng)理吳可歡從融合式養(yǎng)老模式、標(biāo)準(zhǔn)化體系、人才培育等方面對社區(qū)居家融合的創(chuàng)新發(fā)展提供思路。

吳可歡表示，秉承融合式養(yǎng)老模式，在北京市運(yùn)營9家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以每個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為平臺，輻射周邊5公里社區(qū)，將居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)三種服務(wù)模式相融合，為老人提供全方位養(yǎng)老服務(wù)。

實踐證明，現(xiàn)階段，單純的養(yǎng)老驛站很難存活，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和驛站融合在一起，養(yǎng)老床位保證持續(xù)穩(wěn)定的收入，反哺驛站的運(yùn)營，能為社區(qū)居家老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

吳可歡認(rèn)為，“家門口的養(yǎng)老院”讓社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)更便利，而且有效節(jié)約成本，通過適老化改造加智能化配置、專業(yè)化服務(wù)，形成一個系統(tǒng)，既能把社區(qū)居家養(yǎng)老的老人請進(jìn)來，又能走出去提供服務(wù)，達(dá)到一個良性循環(huán)。

如何用科技手段融會貫通社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)資源？在頤家（上海）醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)有限公司商業(yè)項目設(shè)計和拓展總監(jiān)曹迪茜看來，傳統(tǒng)的康養(yǎng)服務(wù)主要依賴前端服務(wù)人員自身的認(rèn)知和技術(shù)水平，在這種模式下很難實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的高效和大規(guī)模復(fù)制。頤家通過愛載Carelink+系統(tǒng)，能夠幫助服務(wù)人員更快更全面地采集用戶數(shù)據(jù)，錄入系統(tǒng)后可以智能化生成康復(fù)方案。

養(yǎng)老康復(fù)服務(wù)多元化發(fā)展趨勢

如何支撐起97%老年人的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)的實踐和創(chuàng)新越來越突出。

南京愛德社會工作服務(wù)中心主任李曉霞分享了愛德基金會通過公益資源賦能型養(yǎng)老服務(wù)模式；成都市愛有戲社區(qū)發(fā)展中心主任劉飛分享了他們在成都所開展的極具感染和吸引力的參與式社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實踐；來自河南省鄭州市的童馨園養(yǎng)老服務(wù)有限公司的湯璇總干事分享了他們在中原大地依托社會工作驅(qū)動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的樣本實踐經(jīng)驗。

中國人民大學(xué)社會工作系主任謝立黎認(rèn)為，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)背后是一個生態(tài)系統(tǒng)，向內(nèi)有社區(qū)居民、居民小組，向外有居委會、社會工作者、NGO、愛心企業(yè)，鏈接整合的資源非常豐富，未來社區(qū)居家養(yǎng)老創(chuàng)新和發(fā)展會更加完善。

面對國內(nèi)龐大的老年人居家養(yǎng)老需求，社區(qū)居家養(yǎng)老多元化發(fā)展勢在必行。

“我走訪考察了全國各地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)后發(fā)現(xiàn)一個共同問題是‘大而全’，專業(yè)服務(wù)人才非常匱乏，服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)不足，沒有穩(wěn)定的收入和流水，如何突破？”中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會項目一部主管兼老年康復(fù)工程管理辦公室主任張立新提出，社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)找好服務(wù)切入點，先生存之后再發(fā)展，社區(qū)康復(fù)是一個新思路，老年康復(fù)工程賦能社區(qū)居家養(yǎng)老。

據(jù)了解，國內(nèi)大于20%的老年人群需要家庭的病床以及康復(fù)的護(hù)理，大于30%的老年人需要護(hù)士的上門服務(wù)。近幾年，有關(guān)部門陸續(xù)出臺政策對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老康復(fù)結(jié)合支持引領(lǐng)。目前，國內(nèi)已經(jīng)有社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合提供養(yǎng)老服務(wù)的試點。

在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合的實踐探索中，山東欣悅健康科技有限公司設(shè)計總監(jiān)范昱琰介紹了醫(yī)康養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，濱州欣悅康復(fù)醫(yī)院是市醫(yī)保定點醫(yī)院、濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體協(xié)作單位；映壽滙醫(yī)康養(yǎng)聯(lián)合體引進(jìn)日本先進(jìn)的介護(hù)理念創(chuàng)新出醫(yī)康養(yǎng)新模式；萬物生頤養(yǎng)花園打造中國醫(yī)康養(yǎng)新生活示范區(qū)加快康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；研創(chuàng)制造基地研創(chuàng)萬余款康養(yǎng)助殘產(chǎn)品，被指定為山東省養(yǎng)老物資配送中心；黃河謠植物園將成為健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)“康養(yǎng)花園”和 “放心菜園”；山東健康職業(yè)學(xué)院將彌補(bǔ)國內(nèi)康養(yǎng)類專業(yè)的空白。

編輯：顏源 主編：陳巖鵬

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