“孩子是家庭的希望、民族的希望、美好未來的希望?！币晃粊碜运拇ㄊ錾街菰轿骺h紅絲帶關(guān)愛協(xié)會專職人員劉國宇在她的工作筆記里寫到，她記錄了自己在當?shù)嘏c一位感染艾滋病小朋友之間的故事。

一年的時間，他們從初次接觸的陌生，到一點點卸下防備，建立起深厚的情感紐帶，劉國宇幫助患病小朋友產(chǎn)生出對工作人員的信賴并養(yǎng)成規(guī)律服藥的習慣。

“在越西縣紅絲帶關(guān)愛家園里，我們細心守護著他們，相信多一份堅持，多一次嘗試就一定多一些希望?！眲钫f到。

作為涼山州紅絲帶關(guān)愛組織暨企鵝紅絲帶愛心小屋項目的專職工作人員，劉國宇的故事是我國社會共治、防治艾滋病攻堅行動的縮影。

艾滋病是一種由人類免疫缺陷病毒（HIV）引起的嚴重傳染病，HIV攻擊人體免疫系統(tǒng)，導致免疫系統(tǒng)逐漸崩潰，使患者失去對疾病的抵抗能力，迄今為止，尚無可以根治艾滋病的藥物，也缺乏有效預防感染的疫苗。

艾滋病的傳播途徑多樣，包括性接觸、血液傳播和母嬰傳播等，這使得防控工作尤為復雜和艱巨。

聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署今年4月發(fā)布的報告顯示，截至2023 年，全球約有 3990 萬艾滋病病毒感染者，每 1 分鐘就有 1 人因艾滋病相關(guān)原因死亡。

面對艾滋病這一全球性挑戰(zhàn)，社會共治顯得尤為關(guān)鍵，強調(diào)的是政府、社會各界、患者、家庭及每位公民的共同參與和共同努力，它不僅僅是一個口號，更是一種行動指南、一種責任擔當。

2024年12月1日，我們迎來了第37個“世界艾滋病日”，今年我國的宣傳主題是“社會共治，終結(jié)艾滋，共享健康”，這一主題的提出，不僅是對國際社會2030年終結(jié)艾滋病公共衛(wèi)生威脅目標的響應，更是對人類共同健康未來的深切呼喚。

01

國家政策引領(lǐng)方向

在國家層面，黨中央、國務(wù)院高度重視艾滋病等重大傳染病防控工作，出臺了一系列相關(guān)政策，為艾滋病防控提供了堅實的政策保障，并將“有效遏制重大傳染性疾病傳播”納入黨的二十大報告，持續(xù)優(yōu)化完善防治策略，不斷加強重點地區(qū)攻堅，防治工作取得積極成效。

2019年，國家衛(wèi)生健康委員會、國家疾病預防控制局等10部門聯(lián)合制定發(fā)布了《遏制艾滋病傳播實施方案（2019—2022年）》，明確了防控目標、策略和措施，旨在遏制艾滋病性傳播上升勢頭，將疫情持續(xù)控制在低流行水平。

同時，政府還加大了對艾滋病防治工作的投入，提高了醫(yī)療保障水平，通過實施免費抗病毒治療政策，為感染者提供了及時有效的治療，并且建立起感染者關(guān)懷機制，為感染者提供心理支持、生活幫助和職業(yè)培訓等，幫助他們重拾信心，融入社會。

02

社會共治促進資源整合

政策引導，社會共治，構(gòu)筑艾防新長城。

在防治艾滋病的道路上，政府、機構(gòu)、團體及每一個體的力量都不容小覷。

社會共治，就是通過集合政府、醫(yī)療機構(gòu)、社會組織、企業(yè)及公眾等多方力量，共同應對醫(yī)療健康挑戰(zhàn)，這種治理模式提升了醫(yī)療服務(wù)的效率和質(zhì)量，增強了醫(yī)療體系的韌性和可持續(xù)性，在醫(yī)療健康領(lǐng)域展現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢。

社會共治促進了醫(yī)療資源的高效整合，政府、醫(yī)療機構(gòu)、社會組織等各方可以共享信息、技術(shù)和設(shè)施，將資源投入到最需要的地區(qū)、直接惠及最需要的人群，提高資源利用效率。

在我國的艾滋病防治實踐中，政府協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)和社會組織，共同開展宣傳教育、檢測咨詢和干預治療等服務(wù)，形成防治合力。

由騰訊公益慈善基金會捐贈1500萬元支持、中國性病艾滋病防治協(xié)會于2023年啟動的企鵝紅絲帶愛心小屋項目，正是我國社會各界攜手并進、共筑防艾長城的生動寫照。

2023年6月，首座企鵝紅絲帶愛心小屋于四川省涼山州昭覺縣人民醫(yī)院紅絲帶關(guān)愛中心落地，并持續(xù)在西昌、昭覺、布拖、美姑、越西、普格、金陽等七地生根發(fā)芽。

企鵝紅絲帶愛心小屋的核心任務(wù)就是配合醫(yī)療、疾控、婦幼等機構(gòu)開展艾滋病感染者和感染兒童的健康教育、治療隨訪、關(guān)懷救助和心理支持等相關(guān)工作，成為醫(yī)療機構(gòu)和社會組織的有力補充。

愛心小屋落地在醫(yī)院抗病毒門診，涵蓋了宣教室、咨詢室、兒童關(guān)愛室、會議室和辦公室五大功能區(qū)劃，并配備了21名專職工作人員，與醫(yī)護人員一道，共同為艾滋病感染者和感染兒童提供了專業(yè)治療和關(guān)懷救助的溫馨港灣。

03

社會共治鼓勵創(chuàng)新

增加服務(wù)便利性

社會共治鼓勵創(chuàng)新，推動醫(yī)療健康服務(wù)的多樣化和個性化，在社會組織和企業(yè)的積極參與下，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新方法和心理干預、行為改變等新理念被引入醫(yī)療健康領(lǐng)域，向公眾提供更加便捷和富有針對性的健康服務(wù)，讓艾防工作更具針對性和有效性。

在企鵝紅絲帶愛心小屋項目中，電子藥盒、電子手表、兒童服藥監(jiān)督員等創(chuàng)新模式被不斷探索、應用，針對部分艾滋病感染者特別是兒童感染者自主服藥意識差、用藥不規(guī)律的問題，以創(chuàng)新型、趣味性方式，培養(yǎng)起良好的用藥習慣。

同時，社會共治也提高了醫(yī)療健康服務(wù)的可及性和便利性。

7座企鵝紅絲帶愛心小屋的落成，就是將健康教育、治療隨訪、及心理關(guān)懷和救助服務(wù)落地到大涼山區(qū)的重點地區(qū)，并且針對更加偏遠地區(qū)，采用遠程隨訪等技術(shù)手段，盡力做到“滴水不漏”。

據(jù)統(tǒng)計，截至2024年9月底，7個項目點依托愛心小屋開展門診咨詢23112人次，個案管理隨訪18699人次，培育各項目點本地心理健康員35人，感染兒童接受關(guān)懷和團體輔導活動721人次，資助家庭困難兒童130名。

04

社會共治促進健康公平

社會共治有助于縮小不同群體之間的健康差距，政府通過制定相關(guān)政策，保障弱勢群體獲得基本醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利，社會組織和企業(yè)則通過開展公益活動，為貧困患者提供免費或優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)。

企鵝紅絲帶愛心小屋項目就特別關(guān)注到了艾滋病感染兒童這一弱勢群體，為他們提供了個性化的關(guān)懷服務(wù)。

包括，針對感染兒童，父母或監(jiān)護人監(jiān)管不到位的，加強服藥指導以及依從性教育；開展夏令營、兒童團體或個體心理專項輔導活動；對家庭困難的14歲以下的感染兒童，給予每人每年2400元的補助；對生長發(fā)育滯后的兒童給予營養(yǎng)支持。

這些服務(wù)不僅確保了感染兒童的規(guī)范服藥，還關(guān)注他們的心理健康和成長發(fā)展，體現(xiàn)出了對弱勢群體的深切關(guān)懷。

通過項目的實施，偏遠艾滋病感染者和感染兒童能夠享受到與其他地區(qū)相似的醫(yī)療服務(wù)，促進了健康服務(wù)的均等化。

05

社會共治形成合力

人文關(guān)懷構(gòu)筑健康防線

防艾之路，任重且艱，然希望之火不熄。

政府高屋建瓴地制定科學的防控政策，提供必要的醫(yī)療保障和宣傳教育。

社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展艾滋病防治宣傳教育、咨詢服務(wù)和干預措施，提高公眾對艾滋病的認知和了解。

企業(yè)履行社會責任，提供資金支持和技術(shù)援助，參與艾滋病防治項目的實施。

每位公民更是要樹立自己是健康第一責任人的觀念，主動學習掌握預防艾滋病知識，拒絕易感染艾滋病的危險行為。

政府、社會組織、企業(yè)與個人，各方攜手， 社會共治之下，關(guān)愛之網(wǎng)愈織愈密，艾滋病防治體系日臻完善，傳播風險漸降，公眾健康與安全得以最大保障。

每一個生命，皆值得尊重與呵護，每一份關(guān)愛，皆能匯聚成改變的力量。

在第37個“世界艾滋病日”到來之際，讓我們并肩同行，傳遞知識，推動共治，共赴終結(jié)艾滋、共享健康的美好愿景！

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