第一章 總 則

第一條為合理利用水資源，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全，維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)和監(jiān)督管理。

本條例所稱飲用水水源是指用于1000人以上集中式供應(yīng)生活飲用的地表水和地下水。

第三條飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、確保安全、節(jié)約用水的原則。

第四條飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理和部門(mén)依法履職相結(jié)合的管理體制。

各級(jí)人民政府是飲用水水源保護(hù)和管理的責(zé)任主體，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的水質(zhì)、水量和飲水安全負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善飲用水水源保護(hù)投入機(jī)制，逐步加大飲用水水源保護(hù)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與飲用水水源保護(hù)相適應(yīng)。

鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)資本投入和參與飲用水水源保護(hù)。

第五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)飲用水水源的環(huán)境保護(hù)和污染防治實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水行政、發(fā)展與改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸、公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工能與信息化等部門(mén)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)工作。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化分級(jí)分類考核，將飲用水水源保護(hù)工作納入對(duì)政府相關(guān)行政主管部門(mén)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系。

第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報(bào)。受理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)并保密。

對(duì)在飲用水水源保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條各級(jí)人民政府及環(huán)境保護(hù)、水行政等相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)飲用水水源保護(hù)意識(shí)，推廣節(jié)水技術(shù)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

第二章 水源保護(hù)

第九條飲用水水源地實(shí)行名錄保護(hù)制度。

飲用水水源地保護(hù)名錄由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門(mén)擬定和調(diào)整，報(bào)市人民政府核準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

擬定和調(diào)整飲用水水源地保護(hù)名錄，應(yīng)當(dāng)確定飲用水水源管理單位。

第十條飲用水水源地保護(hù)名錄包含現(xiàn)用、備用和規(guī)劃的飲用水水源。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水的原則，將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定、承擔(dān)供水職能的水源納入飲用水水源地保護(hù)名錄。

第十一條備用飲用水水源由各級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)，并依據(jù)飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和管理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)飲用水備用水源，備用水源按照本條例相關(guān)規(guī)定實(shí)施保護(hù)管理，并建立完備的取水、輸水系統(tǒng)，保證應(yīng)急時(shí)正常使用。

第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源工程建設(shè)，加快農(nóng)村集中供水管網(wǎng)建設(shè)。

鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、飲水、保水工程，推動(dòng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)。

第十三條因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，自然環(huán)境改變或者取水發(fā)生變化，導(dǎo)致飲用水水源保護(hù)范圍需要作出調(diào)整或者取消的，由市人民政府提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政等行政主管部門(mén)定期對(duì)飲用水水源地保護(hù)名錄中的飲用水水源水質(zhì)和污染防治情況進(jìn)行評(píng)估。

評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府及市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，報(bào)同級(jí)水行政主管部門(mén)備案，并依法向社會(huì)公布。

第十五條飲用水水源應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)區(qū)。

飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

飲用水水源保護(hù)區(qū)按照法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范劃定。

第十六條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制初步方案，由縣級(jí)人民政府提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

跨縣級(jí)行政區(qū)域的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，由市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制初步方案，經(jīng)市人民政府審定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源劃區(qū)工作規(guī)劃。

第十七條因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，損害保護(hù)區(qū)內(nèi)權(quán)利人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

第十八條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施飲用水水源保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，生態(tài)補(bǔ)償資金由市級(jí)人民政府統(tǒng)籌，市、縣兩級(jí)人民政府合理分擔(dān)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫然⒁?guī)范化、科學(xué)化。

第十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)所需資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，用于飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民搬遷和保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的拆除及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行。

第三章　污染防治

第二十條飲用水水源水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入水污染防治規(guī)劃。

編制水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第二十二條飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和技術(shù)要求，在飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。

跨縣級(jí)行政區(qū)域的飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)邊界的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施，由市人民政府設(shè)置。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變、破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。

第二十三條飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源采取下列保護(hù)措施：

（一）在湖庫(kù)型飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界逐步建設(shè)圍欄、圍網(wǎng)，或種植生態(tài)防護(hù)林等。

（二）在河道型飲用水水源取水口50米范圍邊界建設(shè)圍欄、圍網(wǎng)等。

（三）在地下飲用水水源井口建設(shè)圍欄、圍網(wǎng)等。

（四）在容易造成污染的其他飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置隔離設(shè)施等保護(hù)措施。

第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)采取封育保護(hù)、自然修復(fù)等生態(tài)保護(hù)措施，組織單位和個(gè)人植樹(shù)種草，擴(kuò)大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，預(yù)防和減輕水土流失。

第二十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)及上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，按照水資源水環(huán)境承載能力以及飲用水水源安全的需要，有計(jì)劃的實(shí)施一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民的搬遷，控制二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)人口規(guī)模，推進(jìn)飲用水水源生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。

第二十六條各級(jí)人民政府及環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，逐步完善生活污水、生活垃圾處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水、生活垃圾集中處理，防止污染飲用水水源。

第二十七條各級(jí)人民政府及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)制，保護(hù)和改善飲用水水源的生態(tài)環(huán)境。

第二十八條縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)的使用，減少化肥、農(nóng)藥使用量，在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及周邊劃定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁止和限制區(qū)域，防止污染飲用水水源。

第二十九條新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村飲水工程，各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在選址階段進(jìn)行水量、水質(zhì)、保護(hù)區(qū)劃分方案論證。

第三十條直接或者間接向飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)排放廢水、污水的，必須符合國(guó)家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)，并符合排放水域的總量控制要求。

排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷。

第三十一條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建化工、制藥、造紙、釀造、陶瓷、冶煉、農(nóng)藥、礦井水氫離子濃度指數(shù)低于3（pH＜3）的煤炭采選及其他對(duì)水體有污染的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）非法采伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護(hù)岸林等破壞生態(tài)的行為；

（三）傾倒或者堆放工業(yè)原料、礦物油類、醫(yī)療廢棄物、放射性物品及有毒有害礦產(chǎn)品等；

（四）傾倒或者填埋粉煤灰、工業(yè)廢棄物、生活垃圾等固體廢棄物；

（五）在水體中清洗裝貯過(guò)油類、有毒有害污染物的車輛或者容器；

（六）向水體排放含重金屬、病原體、油類、酸堿類污水或者放射性廢水、醫(yī)療廢水等有毒有害物質(zhì)；

（七）使用劇毒或者高毒、高殘留農(nóng)藥，濫用化肥、農(nóng)膜；

（八）炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)及使用違規(guī)漁具捕魚(yú)；

（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十二條飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第三十一條規(guī)定外，禁止下列行為：

（一）設(shè)置排污口及新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目；

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)賓館、餐飲、娛樂(lè)設(shè)施、洗車場(chǎng)所以及從事水上餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)等；

（三）擅自取土、采礦、采石采砂等；

（四）建設(shè)裝卸垃圾、油類和有毒物品的碼頭；

（五）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)；

（六）建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)以及敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽；

（七）鋪設(shè)輸送污水、油類或者其他有毒有害物品的管道；

（八）貯存、堆放建筑垃圾、生活垃圾及其他固體廢棄物；

（九）運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類的船舶和車輛擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)；

（十）生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌劑；

（十一）使用燃油機(jī)動(dòng)船；

（十二）修建墓地；

（十三）丟棄或者掩埋動(dòng)物尸體；

（十四）在25度以上坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物；

（十五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十三條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定外，禁止下列行為：

（一）建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目；

（二）?？看?；

（三）從事旅游、游泳、垂釣、水上運(yùn)動(dòng)、露營(yíng)、野炊等可能污染水體的行為；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十四條飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉，并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的農(nóng)村居民住房、畜圈等建筑物、構(gòu)筑物，由縣級(jí)人民政府逐步搬遷，并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地、經(jīng)濟(jì)林，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制使用化肥，禁止使用農(nóng)藥。

第三十五條飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的項(xiàng)目、排污口，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除，并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的農(nóng)村居民住房、畜圈等建筑物、構(gòu)筑物，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污染飲用水水源。

第三十六條飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已存在的礦山不得擴(kuò)大開(kāi)采范圍、新設(shè)井口。

礦山關(guān)閉應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)修復(fù)方案，由采礦權(quán)人或者其他責(zé)任主體對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

第三十七條因采礦及工程建設(shè)等行為造成飲用水水源枯竭、水位下降、水質(zhì)污染等不利影響的，或者對(duì)飲用水水源工程造成損毀的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)立即采取有效補(bǔ)救措施。

第四章　監(jiān)督管理

第三十八條市人民政府按照屬地管理原則，明確飲用水水源所在地縣級(jí)人民政府或者相關(guān)單位承擔(dān)跨縣級(jí)行政區(qū)域的飲用水水源保護(hù)工作。

縣級(jí)人民政府按照屬地管理原則，明確飲用水水源所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)單位承擔(dān)跨區(qū)域的飲用水水源保護(hù)工作。

第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

第四十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施和應(yīng)急物資。

第四十一條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)飲用水水源保護(hù)履行下列職責(zé)：

（一）編制飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

（二）會(huì)同水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展與改革、國(guó)土資源、林業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)組織編制飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案；

（三）對(duì)飲用水水源水質(zhì)及污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立信息共享機(jī)制；

（四）依法處置飲用水水源水環(huán)境突發(fā)事件；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十二條水行政主管部門(mén)對(duì)飲用水水源保護(hù)履行下列職責(zé)：

（一）編制水資源規(guī)劃，合理配置水資源；

（二）依法開(kāi)展取水許可管理，優(yōu)先保證飲用水取水；

（三）擬定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)名錄；

（四）對(duì)飲用水水源水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立信息共享機(jī)制；

（五）劃定并公告水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)；

（六）對(duì)涉水工程建設(shè)項(xiàng)目、采石采砂進(jìn)行監(jiān)管；

（七）負(fù)責(zé)飲用水水源地水土保持工作；

（八）負(fù)責(zé)建設(shè)備用飲用水水源和飲用水水源工程；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十三條對(duì)飲用水水源保護(hù)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén)，依照規(guī)定履行下列職責(zé)：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)控制飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理等工作；

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，在推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、改善人居環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村危房改造等工作中加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)；

（三）國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)礦山資源開(kāi)采過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地、采礦權(quán)設(shè)置，配合相關(guān)部門(mén)做好地下水取水、污染防治、監(jiān)測(cè)等工作；

（四）農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作；

（五）林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)水源涵養(yǎng)林和水土保持林的植造和管護(hù)等工作；

（六）衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)在枯水期、豐水期對(duì)飲用水水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，在傳染病流行期應(yīng)當(dāng)增加生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次；

（七）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源集雨區(qū)域內(nèi)港口、碼頭、岸線、船舶的管理及環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工作；

（八）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)管和放射源的安全保衛(wèi)及道路運(yùn)輸安全監(jiān)管等工作。

第四十四條縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政等行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行巡查。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源進(jìn)行日常巡查。

第四十五條飲用水水源直接管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)：

（一）對(duì)飲用水水源及周邊進(jìn)行日常巡查；

（二）設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，對(duì)飲用水水源及周邊進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；

（三）發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源的行為或者其他異常情況，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，并按規(guī)定向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)人民政府水行政、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)報(bào)告；

（四）配合水行政、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)做好飲用水水源保護(hù)工作；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十六條飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，保證供水水質(zhì)安全；

（二）飲用水出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，并按照規(guī)定向衛(wèi)生計(jì)生、水行政、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)報(bào)告；

（三）編制本單位的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)所在地縣級(jí)人民政府水行政、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)備案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，建立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十七條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的水污染物排放單位應(yīng)當(dāng)編制飲用水水源水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)就飲用水水源保護(hù)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條因采礦或者其他工程建設(shè)行為造成飲用水水源污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令采取限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整頓措施，可處以2萬(wàn)以上20萬(wàn)元以下罰款。

擅自改變、破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第五十條因采礦或者工程建設(shè)行為造成飲用水水源枯竭、水位下降的，由水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可處以10萬(wàn)以上50萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條違反本條例第三十一條規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第二項(xiàng)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理；

（三）違反第三項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反第四項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；

（五）違反第六項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，向水體排放含油類、酸堿類污水的，處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；向水體排放低放射性廢水、醫(yī)療廢水的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；向水體排放含重金屬類污水的，處以5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；

（六）違反第七項(xiàng)規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以300元以下罰款。

第五十二條違反本條例第三十二條規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

（一）違反第二項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第三項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反第五項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反第六項(xiàng)規(guī)定，敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人可處以300元以下罰款；

（五）違反第七項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處以500元以下罰款，對(duì)單位處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

（六）違反第八項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；

（七）違反第九項(xiàng)規(guī)定，車輛擅自進(jìn)行保護(hù)區(qū)內(nèi)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；船舶擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)的，由保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；

（八）違反第十二項(xiàng)規(guī)定的，由民政部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理；

（九）違反第十三項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條違反第三十三條第二項(xiàng)規(guī)定的，由海事管理部門(mén)責(zé)令其立即駛離，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

違反第三十三條第三項(xiàng)規(guī)定，組織旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違反行為，并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；個(gè)人違反以上規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，可處以500元以下罰款。

第五十四條企業(yè)事業(yè)單位違反本條例第四十七條規(guī)定，不按照規(guī)定編制飲用水水源水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或者在水污染事故發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

（一）不按照本條例規(guī)定采取飲用水水源保護(hù)措施；

（二）接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)違法行為后不依法查處；

（三）對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源，不及時(shí)處理；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。

第五十六條違反本條例規(guī)定的其他行為，有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章　附　　則

第五十七條本條例自2017年7月1日起施行。

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