11月19日，《柳葉刀人群健康與氣候變化倒計時中國報告（2023）》發(fā)布會在北京舉行。[柳葉刀倒計時亞洲中心供圖]

近年來，全球極端氣候事件廣發(fā)、頻發(fā)，逐漸成為“新常態(tài)”，2023年7月更是成為人類有記錄以來最熱月份，氣候變化已經(jīng)變成現(xiàn)實的危機，嚴(yán)重威脅著人類的健康與生存。

11月19日，《柳葉刀人群健康與氣候變化倒計時中國報告（2023）》發(fā)布會在北京舉行。這是該報告連續(xù)第四年發(fā)布中國版報告。本年度報告由設(shè)在清華大學(xué)地學(xué)系的柳葉刀倒計時亞洲區(qū)域中心領(lǐng)銜撰寫，來自國內(nèi)外26個主要機構(gòu)的76位專家共同參與完成。

清華大學(xué)副校長曾嶸在報告發(fā)布會上介紹，該報告旨在追蹤氣候變化對中國人群健康造成的威脅，盤點中國在適應(yīng)和減緩行動方面的實踐及健康收益，提出協(xié)同解決氣候問題和公共衛(wèi)生問題的政策建議，為支撐“健康中國”、“美麗中國”和生態(tài)文明建設(shè)提供思路，也為全球應(yīng)對氣候危機和改善人群健康提出中國視角和中國方案。

記者在發(fā)布會上獲悉，與歷年發(fā)布的中國版報告相比，今年的報告對評估指標(biāo)進行了改進，監(jiān)測了人群健康與氣候變化5個領(lǐng)域的28項指標(biāo)進展，注重災(zāi)害預(yù)警的適應(yīng)措施以及健康影響歸因問題，增加了基于生產(chǎn)和消費端的二氧化碳和PM2.5排放歸因兩個指標(biāo)，并加入了健康風(fēng)險早期預(yù)警系統(tǒng)。

氣候變化對人群健康威脅仍在持續(xù)增大

報告指出，2022年，中國人均熱浪暴露天數(shù)達到了破紀(jì)錄的21天，導(dǎo)致熱浪相關(guān)的死亡人數(shù)也達到了破紀(jì)錄的5萬人，是2021年的2倍多。高溫導(dǎo)致人均每天戶外安全運動時長損失了2.3小時。到2050年，中國預(yù)計約有4200萬人成為區(qū)域海平面上升的潛在受災(zāi)人群。

從增長趨勢看，部分區(qū)域性風(fēng)險呈現(xiàn)范圍擴散的趨勢。報告顯示，登革熱病毒傳播的氣候適宜性指數(shù)在2021年相比歷史基準(zhǔn)增長了68%；從2050年到2100年，區(qū)域海平面上升的潛在受災(zāi)人數(shù)比例將從6.9%上升到9.0%。

“在這樣的背景下，任何人都可能是脆弱人群，承受熱射病、洪澇災(zāi)害、氣候因素誘發(fā)慢性疾病急性發(fā)作、心理疾病和糧食安全等帶來的風(fēng)險?！绷~刀倒計時亞洲中心研究員張詩卉表示。

中國氣候行動在適應(yīng)和減緩方面取得穩(wěn)步進展

報告指出，近兩年來，政府部門重視氣候變化與健康問題適應(yīng)措施覆蓋人群逐漸擴大。28個省份的氣象部門在2022向衛(wèi)生部門共享了氣候數(shù)據(jù)，18個省份監(jiān)測、預(yù)備和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力在2021年的得分相比2020年有增長，2022年熱浪和寒潮預(yù)警信號覆蓋人數(shù)達到3185萬。

此外，中國的低碳能源轉(zhuǎn)型繼續(xù)推進。報告顯示，2020年，中國家庭能源消費中電力和天然氣等清潔能源的占比相比2010年都有顯著提升。2021年相比2020年，中國可再生能源的就業(yè)增長8.5%，達到510萬人，占全球可再生能源就業(yè)總?cè)藬?shù)的42%。2022年相比2021年，中國可再生能源投資增長11.1%，能源系統(tǒng)的碳強度下降了4.4%。

“低碳轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進也改善了中國的空氣質(zhì)量，帶來了巨大的健康協(xié)同效益?！睆堅娀軓娬{(diào)。報告指出，與2021年相比，2022年，中國337個地級市的PM2.5平均濃度下降4.2%，有70%以上的城市PM2.5年平均濃度小于35微克/立方米，達到了世衛(wèi)組織一階段推薦值的標(biāo)準(zhǔn)。

推動以健康為核心的氣候行動

報告指出，回顧近年來的行動進展，人群健康與氣候變化議題在國家、地區(qū)和部門層面的相關(guān)政策中日益突出，如“健康中國”2022和2023年度工作重點等健康政策中都出現(xiàn)了氣候相關(guān)的內(nèi)容。此外，在新媒體氣候議題相關(guān)報道中，“健康”的提及率從2010年的3%上升到了2022年的9%；中國可再生能源的蓬勃發(fā)展給綠色健康的碳中和之路奠定了良好的基礎(chǔ)。在適應(yīng)工作方面，各省正在抓緊編制省級適應(yīng)行動方案，國家疾控局將氣候變化作為工作重點之一，氣象局也高度重視推出面向人民群眾健康的“健康氣象服務(wù)”產(chǎn)品。

為了幫助各級政府充分利用當(dāng)前的各種政策機遇，推動以健康為核心的氣候行動，為中國居民創(chuàng)造更加安全、健康的未來，報告提出四點政策建議：一是大力發(fā)展可再生能源，發(fā)揮減污降碳協(xié)同治理的潛力，提升空氣質(zhì)量，改善居民健康。二是加強極端天氣的健康影響研究。組織專家識別和評估極端氣候事件對人群健康的多重影響路徑，并開展關(guān)鍵適應(yīng)措施的有效性評估。三是建立健康導(dǎo)向的氣象風(fēng)險早期預(yù)警系統(tǒng)，為不同氣象條件下的脆弱人群提供定制化的健康風(fēng)險早期預(yù)警。四是針對地方政府、衛(wèi)健系統(tǒng)、社區(qū)和個人等不同主體出臺有針對性的健康適應(yīng)措施指南。

張詩卉指出，政府、媒體和學(xué)界近年來的共同努力顯著提升了公眾對氣候變化議題的關(guān)注。“但這樣的關(guān)注度并沒有完全轉(zhuǎn)化為行動。只有將認(rèn)知轉(zhuǎn)化為實際行動，我們才能更有效地應(yīng)對氣候變化帶來的健康挑戰(zhàn)。”她說。

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