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大氣污染防治法修訂

來源:泰然健康網(wǎng) 時(shí)間:2024年12月31日 18:24

      2014年5月至9月,全國人大常委會組織開展了大氣污染防治法執(zhí)法檢查  [專題]。
      2000年4月29日,第九屆全國人大常委會第十五次會議對大氣污染防治法作了修訂。
      1995年8月29日,第八屆全國人大常委會第十五次會議對大氣污染防治法作了修正。
      1987年9月5日,第六屆全國人大常委會第二十二次會議通過了大氣污染防治法。

   第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
  第二條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
  防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制 【詳細(xì)內(nèi)容】

   一、修訂草案第八條、第九條對大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。有的部門、企業(yè)和社會公眾提出,科學(xué)合理的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是防治大氣污染的重要依據(jù)。目前,制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)公眾參與不充分,執(zhí)行效果不理想,建議對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范。法律委員會經(jīng)研究,建議增加規(guī)定:一是制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),做到科學(xué)合理(修訂草案二次審議稿第七條)。二是制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查和論證(修訂草案二次審議稿第九條)。 【詳細(xì)內(nèi)容】

   第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。 第二條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵等造成大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制。 第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財(cái)政投入。 【詳細(xì)內(nèi)容】

   一、修改的必要性 現(xiàn)行大氣污染防治法是1987年制定的,2000年修訂時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)了對二氧化硫的排放控制,對防治煤煙型污染發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,特別是機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加,我國大氣污染正向煤煙與機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合型過渡,區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出,霧霾等重污染天氣頻發(fā),現(xiàn)行法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要:一是源頭治理薄弱,管控對象單一?,F(xiàn)行法缺乏能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局等前端源頭治理方面的要求,也沒有對氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物等多種污染物實(shí)施協(xié)同控制。  【詳細(xì)內(nèi)容】

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