01食品安全監(jiān)管告誡

為進(jìn)一步加強長三角地區(qū)食品安全監(jiān)管，確保公眾身體健康和生命安全，我們根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，包括《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等，特此發(fā)布提醒告誡書。請各食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊務(wù)必遵守，規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)和使用行為。

? 夯實主體責(zé)任

食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和加工小作坊必須將食品安全置于首位，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)。在遵守相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立起完善的食品安全管理制度，并采取必要措施防范和控制風(fēng)險，以確保食品的安全無虞。同時，各企業(yè)應(yīng)秉承誠信自律的原則，對社會和公眾負(fù)責(zé)，自覺接受監(jiān)督，并積極承擔(dān)社會責(zé)任。

? 強化生產(chǎn)監(jiān)管

針對食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，我們提出以下要求：

必須依法獲得生產(chǎn)許可資質(zhì)，并嚴(yán)格按照許可范圍進(jìn)行食品添加劑的生產(chǎn)。

遵循食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，對原料選擇和生產(chǎn)工藝進(jìn)行嚴(yán)格把控。若標(biāo)準(zhǔn)未明確規(guī)定，企業(yè)可自行選擇，但需確保產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。同時，不得采用可能危害人體健康的生產(chǎn)工藝。

避免在同一生產(chǎn)線或設(shè)備上生產(chǎn)不同原料的產(chǎn)品。若需共線生產(chǎn)，必須制定清潔消毒制度，并在產(chǎn)品切換時進(jìn)行徹底清潔和必要時的消毒，以防止交叉污染。

嚴(yán)禁生產(chǎn)假冒偽劣食品添加劑，也禁止與下游食品生產(chǎn)企業(yè)合謀添加非法物質(zhì)。同時，生產(chǎn)食品級和工業(yè)級產(chǎn)品的企業(yè)，不得以非食用物質(zhì)或工業(yè)級產(chǎn)品冒充食品添加劑進(jìn)入食品領(lǐng)域。

不得分裝食品用香精和復(fù)配食品添加劑，同時也要確保食品用香料和香精的正確使用，不得作為復(fù)配食品添加劑的成分。

對于食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊，我們提出以下要求：

依法取得生產(chǎn)許可（或準(zhǔn)許生產(chǎn)、登記）資質(zhì)，并嚴(yán)格在許可范圍內(nèi)進(jìn)行食品生產(chǎn)。

強化食品添加劑的管理制度，包括進(jìn)貨查驗、貯存、使用等各個環(huán)節(jié)，并做好詳細(xì)記錄。

嚴(yán)格遵循《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)，確保不超范圍、超限量使用食品添加劑，同時禁止添加任何非食用化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

對產(chǎn)品中的食品添加劑含量進(jìn)行定期驗證，發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)立即查明原因并采取整改措施。

鼓勵企業(yè)在確保安全的前提下優(yōu)化產(chǎn)品配方，積極探索新的天然配料和先進(jìn)加工技術(shù)，以科學(xué)減少食品添加劑的使用量和種類。

? 規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識

食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)在標(biāo)簽和說明書上必須嚴(yán)格遵循《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)識通則》（GB 29924）和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)配食品添加劑通則》（GB 26687）等法規(guī)。食品生產(chǎn)企業(yè)同樣需遵守《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》（GB13432）以及《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》的規(guī)范。食品生產(chǎn)加工小作坊，其標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)依據(jù)各?。ㄊ校┑胤搅⒎▓?zhí)行。此外，食品標(biāo)簽上不得出現(xiàn)“不添加”“不使用”及其同義詞，以避免誤導(dǎo)消費者。

? 嚴(yán)守法律底線

各食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊必須明確自身法律責(zé)任，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，主要包括：

（一）嚴(yán)禁使用非食品原料生產(chǎn)食品，或向食品中添加任何非食品添加劑成分，亦不得利用回收食品作為生產(chǎn)原料，更不得銷售此類食品。

違反此規(guī)定者，將依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項受到處罰?？赡艿姆韶?zé)任包括：違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品將被沒收，同時可能面臨罰款，情節(jié)嚴(yán)重者還可能被吊銷許可證，并由公安機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行拘留。

（二）嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營超出規(guī)定范圍或限量使用食品添加劑的食品。

此類違法行為將依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項受到懲處?？赡艿姆韶?zé)任包括：違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑將被沒收，同時面臨罰款，情節(jié)嚴(yán)重者同樣可能被吊銷許可證。

（三）必須確保預(yù)包裝食品和食品添加劑上明確標(biāo)注標(biāo)簽，且標(biāo)簽內(nèi)容必須符合相關(guān)規(guī)定。

違反此規(guī)定者，將依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項接受處罰?？赡艿姆韶?zé)任包括：違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑將被沒收，并面臨罰款。

（四）生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，可能引發(fā)嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病。

此類行為將依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十三條進(jìn)行懲處。可能的法律責(zé)任包括：處以3年以下有期徒刑或拘役，并處罰金；若對人體健康造成嚴(yán)重危害或涉及其他嚴(yán)重情節(jié)，則可能面臨3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重時，可能被判處7年以上有期徒刑，甚至無期徒刑，并處以罰金或沒收財產(chǎn)。

長三角地區(qū)市場監(jiān)管部門將強化區(qū)域協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加大監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測力度。對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法嚴(yán)懲；涉嫌犯罪的，將移交公安機關(guān)處理。同時，該地區(qū)將建立健全食品安全失信懲戒機制，將違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人列入嚴(yán)重違法失信名單，實施聯(lián)合懲戒。

食品安全責(zé)任重大，我們必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，恪守誠信道德，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。在加強自身食品安全管理的同時，我們也應(yīng)積極向市場監(jiān)管部門舉報上下游食品添加劑生產(chǎn)和使用中的違法違規(guī)問題，共同營造安全、放心的食品消費環(huán)境，守住長三角地區(qū)食品安全的底線，推動食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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